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各社區(qū),各相關(guān)單位:
為深入貫徹落實上級關(guān)于消防工作的部署要求,鞏固提升2024年消防安全“開小灶”整治工作成效,有效治理轄區(qū)突出風(fēng)險隱患,根據(jù)上級要求,決定從即日起繼續(xù)開展消防安全“開小灶”整治暨廠房倉庫消防安全專項整治,提升本質(zhì)消防安全水平,為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。
一、工作目標(biāo)
為深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),堅決遏制“小火亡人”事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我街道實際,決定在全街道范圍內(nèi)繼續(xù)開展消防安全“開小灶”專項整治行動暨廠房倉庫消防安全專項整治,特制定本方案。
二、整治時間
2025年3月31日至2025年12月31日
三、整治范圍
羅山街道轄區(qū)內(nèi)所有“九小場所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠房倉庫等消防安全隱患突出的場所。
四、整治重點
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1. 小商店、小餐飲場所: 重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設(shè)施器材缺失損壞等問題。
2. 小旅館、小公共娛樂場所: 重點整治消防安全責(zé)任制不落實、消防設(shè)施器材未保持完好有效、安全出口和疏散通道設(shè)置不符合要求等問題。
3. 小醫(yī)院、小學(xué)校(幼兒園)、小養(yǎng)老院:重點整治消防安全主體責(zé)任不落實、消防設(shè)施器材配置不符合標(biāo)準(zhǔn)、安全出口和疏散通道設(shè)置不符合要求等問題。
4. 小生產(chǎn)加工企業(yè):重點整治違規(guī)搭建、違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、消防設(shè)施器材缺失損壞、安全出口和疏散通道堵塞等問題。
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1. 重點整治出租屋與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所合用,未按規(guī)定進行防火分隔等問題。
2. 重點整治出租屋疏散通道、安全出口數(shù)量不足或堵塞,外窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)等問題。
3. 重點整治出租屋違規(guī)用火用電用氣,電動自行車違規(guī)停放充電等問題。
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1. 重點整治消防車通道被占用、堵塞,消防設(shè)施器材缺失損壞等問題。
2. 重點整治電動自行車違規(guī)停放充電,私拉亂接電線等問題。
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1. 重點整治違規(guī)住人、違規(guī)用火用電用氣、安全出口和疏散通道堵塞、消防設(shè)施器材缺失損壞等問題。
2. 重點整治店鋪招牌、廣告牌遮擋逃生窗口等問題。
?。ㄎ澹S房倉庫
重點整治倉庫存在八類重大隱患問題:
1.生產(chǎn)、加工、儲存、經(jīng)營等場所與住宿場所混建,導(dǎo)致二合一、三合一、多合一的;2.倉庫上層設(shè)置勞動密集型企業(yè)生產(chǎn)廠房的;3.倉庫安全出口數(shù)量不滿足規(guī)范要求的;4.在居住建筑內(nèi),違規(guī)設(shè)置危險化學(xué)品倉庫的;5.違規(guī)將危險化學(xué)品與其他物資混合儲存的;6.多家企業(yè)合租一棟倉庫且存在嚴(yán)重安全隱患的;7.違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板的;8.構(gòu)成其他重大火災(zāi)隱患的。
檢查單位場所落實《強化廠房倉庫火災(zāi)防控十五條措施》(泉安委〔2022〕22號)(詳見附件1)相關(guān)工作情況。
五、整治目標(biāo)
1. 短期目標(biāo)(4月底前):完成對轄區(qū)經(jīng)營場所全面排摸,并完成重點場所隱患摸底,建立臺賬,整改率≥30%。
2. 中期目標(biāo)(9月底前):完成消防設(shè)施整治覆蓋率達到100%,重大隱患整改提升至90%,培訓(xùn)率≥80%,火災(zāi)起數(shù)同比下降50%。
3. 長期目標(biāo)(12月底前):完成消防隱患整改率100%,企業(yè)消防演練培訓(xùn)100%,并形成長效機制,群眾自救能力顯著提升。
六、工作措施
?。ㄒ唬┙M建工作專班。由街道分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,聯(lián)合社區(qū)治理辦、派出所、市場監(jiān)督管理所、供電所、包社區(qū)工作組組成工作專班。
?。ǘ┤媾挪槊?。各社區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展專項檢查,明確排查重點和具體整治標(biāo)準(zhǔn)。開展拉網(wǎng)式、地毯式排查,全面摸清轄區(qū)內(nèi)“九小場所”、出租屋、老舊小區(qū)、沿街店鋪、廠房倉庫等場所底數(shù),逐戶填寫《羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表》,拍照存檔, 建立臺賬,做到底數(shù)清、情況明。要制定細(xì)化排查檢查表,組織公安派出所、基層網(wǎng)格員等基層力量逐棟逐戶劃片開展摸底排查,建立滾動排查檢查制度,堅持“邊排查、邊清理、邊整治、邊宣傳”,推動隱患整改閉環(huán)。對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的單位、區(qū)域,要以政府名義予以掛牌督辦。
?。ㄈ娀[患整改。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單,實行閉環(huán)管理,確保整改到位。同時建立隱患分類管理處置清單(分“紅黃藍”三色等級:紅=立即整改,黃=限期整改,藍=宣傳教育)。其中,紅色隱患:聯(lián)合執(zhí)法,強制整改(如拆除違規(guī)搭建、查封危險作坊)。黃色隱患:下發(fā)《整改通知書》,5日內(nèi)復(fù)查。藍色隱患:發(fā)放宣傳單,組織集中培訓(xùn)。對存在重大火災(zāi)隱患的場所,要采取掛牌督辦、媒體曝光、聯(lián)合執(zhí)法等措施,堅決督促整改到位。
(四)扎實推進基礎(chǔ)建設(shè)。嚴(yán)格落實《泉州市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》,按標(biāo)準(zhǔn)完成消防水池、室外消火栓等消防水源設(shè)施建設(shè),打通消防車道,保障消防車輛通行。在城中村、經(jīng)營性自建房、出租屋等集中區(qū)域設(shè)置電動自行車集中停放點和安全可靠的充電裝置,持續(xù)推動出租屋、自建房加裝聯(lián)網(wǎng)式火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋、室內(nèi)消火栓、軟管卷盤等固定消防設(shè)施,大力推廣逃生面罩和防火墻硬隔離。打造典型示范帶動:打造1個消防安全示范社區(qū),1家消防安全示范企業(yè),1個消防安全整治示范區(qū)域。
?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法力度。街道社區(qū)治理辦、派出所、市場監(jiān)管所等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,對存在嚴(yán)重消防安全隱患且拒不整改的場所,依法從嚴(yán)從重處罰,形成強大震懾力。
?。┘訌娦麄鹘逃?。大力開展普及消防安全常識行動,重點圍繞火災(zāi)報警、疏散逃生、電動自行車停放充電、用火用電等方面,每月組織開展一次入戶消防安全宣傳教育,在建筑外墻、疏散走道、出入口及室內(nèi)等醒目位置張貼消防宣傳提示海報;每月組織開展一次村民防火安全公約宣貫活動,引導(dǎo)群眾主動參與排查整治。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體平臺,推廣“村村響”廣播每日消防提醒,建立企業(yè)及社區(qū)微信群通報案例。設(shè)立“消防宣傳日”,每季度開展1次應(yīng)急演練,廣泛宣傳消防安全知識和火災(zāi)案例,提高群眾消防安全意識和自防自救能力。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各社區(qū)、相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展消防安全“開小灶”專項整治工作暨廠房倉庫消防安全專項整治的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,確保專項整治工作取得實效。
?。ǘ娀?zé)任落實。各社區(qū)、相關(guān)部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任,確保各項工作措施落到實處。
?。ㄈ┘訌娦畔笏?。各社區(qū)、相關(guān)部門要按照《各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表》(附件2)要求開展安全隱患排查整治,并做好信息報送及總結(jié),要明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作,及時將專項整治工作進展情況、經(jīng)驗做法、典型案例等信息報送街道社區(qū)治理辦。街道社區(qū)治理辦將開展回頭看:每月抽查20%已整改單位,防止反彈。并將消防檢查納入考核,每周統(tǒng)計隱患整改率,公示進度,每月通報排名,表揚先進社區(qū),末位表態(tài)發(fā)言。
附件 :1.強化廠房倉庫火災(zāi)防控工作十五條措施
2.各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防
安全專項整治重點安排表
3.羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作暨倉庫
消防安全專項整治工作排查表
4.倉庫消防安全綜合排查內(nèi)容表
羅山街道消防安全委員會
2025年4月7日
附件1
強化廠房倉庫火災(zāi)防控工作十五條措施
為深入貫徹落實黨的二十大精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針,深入推進我市廠房倉庫火災(zāi)突出風(fēng)險治理,堅決守牢消防安全底線,切實維護全市消防安全形勢穩(wěn)定,制定以下防范措施。
一、堅決守住“不亡人”底線
?。ㄒ唬﹪?yán)禁在廠房、倉庫內(nèi)設(shè)置員工宿舍、違規(guī)住人。
?。ǘ﹪?yán)禁占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。
?。ㄈ﹪?yán)禁在門、窗等部位設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
(四)企業(yè)單位要定期組織員工進行消防安全教育培訓(xùn),確保做到“一懂三會”(懂本場所、本工種火災(zāi)危險性,會報警、會使 用滅火器和室內(nèi)消火栓撲救初起火災(zāi)、會疏散逃生)。新入職員工、 危險工藝工段操作人員必須全部接受操作規(guī)程和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核,考核合格后方可上崗。
二、堅決筑牢“少起火”防線
?。ㄎ澹S房、倉庫內(nèi)明敷的配電線路必須穿金屬管或阻燃硬質(zhì)塑料套管保護,不得裸露敷設(shè)或直接敷設(shè)在易燃可燃材料上。電氣線路應(yīng)采用銅芯導(dǎo)線,銅鋁線間不得直接搭接,必須使用專用連接器進行連接。配電箱及開關(guān)應(yīng)設(shè)置在倉庫外,下班前應(yīng)及時關(guān)閉電源。
?。┛扇疾牧蟼}庫內(nèi)不應(yīng)使用鹵鎢燈、白熾燈等高溫?zé)?nbsp;具,應(yīng)更換 LED 等節(jié)能冷光源燈具或采取防火隔熱措施。生產(chǎn) 加工中使用易燃易爆危險品的場所,應(yīng)選用防爆燈具。
?。ㄆ撸S房、倉庫內(nèi)電器設(shè)備嚴(yán)禁超負(fù)荷使用,應(yīng)結(jié)合實際設(shè)置過載保護、漏電保護裝置,插座等電源連接部位附近禁止堆放可燃物品、材料。
?。ò耍﹪?yán)禁未經(jīng)審批、未落實現(xiàn)場保護措施進行電氣焊、切割等動火作業(yè),嚴(yán)禁無證人員從事電氣焊、切割等特種作業(yè)。
三、堅決穩(wěn)控“不擴大”實線
?。ň牛┥a(chǎn)加工場所和儲存場所等不同火災(zāi)危險性的場所必須設(shè)置物理分隔,不得設(shè)置在同一空間;火災(zāi)風(fēng)險較高的生產(chǎn)工段(鞋材照射、調(diào)膠、噴漆等)、消防重點部位(易燃易爆物品倉庫等)應(yīng)重點防控,嚴(yán)格落實防火分隔、專人管理、限量存放、應(yīng)急處置等措施。
(十)廠房倉庫建筑對外出租時,必須明確出租方和承租方的消防安全管理責(zé)任。出租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制出租給火災(zāi)危險性相同、業(yè)態(tài)相近的企業(yè),并按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好防火分隔、安全疏散等消防設(shè)施。同一樓層空間出租給多家企業(yè)的,必須采用防火隔墻進行有效防火分隔,并滿足消防安全疏散條件。
?。ㄊ唬┦褂?、儲存易燃易爆、有毒有害物品等危險物品時,應(yīng)在場所的醒目部位設(shè)置安全警示標(biāo)志和告知牌,配備必要的應(yīng)急設(shè)備設(shè)施。
?。ㄊ┥a(chǎn)加工工程中會產(chǎn)生可燃粉塵、棉絮、纖維等的場所,必須定期整理清掃、通風(fēng)除塵,鼓勵采取技術(shù)措施改進作業(yè)方式,嚴(yán)防易燃可燃物堆積漂浮。
?。ㄊ﹤}庫內(nèi)不同火災(zāi)危險性的物品嚴(yán)禁混合堆放,每個貨物堆垛占地面積不大于 100 ㎡,擺放必須符合“五距”要求(“五距”即:①垛與頂距不小于 0.3m;②垛與燈距不得小于 0.5m;③垛與墻距不小于 0.5m;④垛與柱間距不小于 0.3m;⑤垛與垛間距不小于1m)。
?。ㄊ模S房、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁采用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫、木板等易燃可燃材料進行裝飾裝修和防火分隔。
?。ㄊ澹﹪?yán)禁占用防火間距、消防車登高操作場地和樓頂疏散平臺。
附件2
各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表
社區(qū) |
各社區(qū)消防安全“開小灶”整治工作暨倉庫消防安全專項整治重點安排表 |
備注 |
羅裳 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、森林防滅火工作、骨灰堂安?/p> |
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缺塘 |
工貿(mào)企業(yè)安全、消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
福埔 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、森林防滅火工作、骨灰堂安?/p> |
|
梧桐 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
華泰 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安?/p> |
|
社店 |
工貿(mào)企業(yè)安全、消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、森林防滅火工作、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
前沿 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)燃?xì)獍踩?、道路交通安全、骨灰堂安?/p> |
|
蘇內(nèi) |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、工貿(mào)企業(yè)安全、燃?xì)獍踩?、森林防滅火工作、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
蘇前 |
消防安全(資源再生回收行業(yè)、九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、工貿(mào)企業(yè)安全、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、建筑施工安?/p> |
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山仔 |
工貿(mào)企業(yè)安全、消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
后林 |
消防安全(廠房出租分租、九小場所、“三合一”場所)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、骨灰堂安?/p> |
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下埔 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、骨灰堂安?/p> |
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蘭峰 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安?/p> |
|
梧垵 |
工貿(mào)企業(yè)安全、消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、道路交通安全、骨灰堂安?/p> |
|
樟井 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
|
許坑 |
消防安全(九小場所、“三合一”場所、廠房倉庫)、燃?xì)獍踩?、建筑施工安全、骨灰堂安?/p> |
附件3
羅山街道消防安全“開小灶”專項整治工作排查表
填報單位(蓋章): 填報人: 時間: 年 月 日
序號 |
倉庫使用單位 |
地址 |
負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話 |
是否存在重大隱患 |
存在問題 |
檢查及整改情況 |
是否整改完畢 |
附件4
倉庫消防安全綜合排查內(nèi)容表
序號 |
檢查內(nèi)容 |
是否存在重大隱患 |
存在問題 |
整改措施 |
1 |
消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、安全指示標(biāo)志等安全性能完好。 |
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2 |
電線接頭接實,電源線無破損或老化 |
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3 |
物品堆放符合“五距”(頂距≥50 cm;燈距≥50cm;內(nèi)墻距≥30cm;柱距 10-20 cm;堆距≥100cm)要求。 |
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4 |
安全出口暢通。 |
|||
5 |
逃生通道暢通,未埋壓、圈占、遮擋消防設(shè)施。 |
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6 |
工作人員或外來作業(yè)人員未攜帶易燃、易爆等危險品進入倉庫。 |
|||
7 |
工作后鎖門、斷電。 |
羅山街道消防安全委員會 2025年4月7日印發(fā)
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