各鎮(zhèn)（街道）文體服務(wù)中心（社會(huì)事務(wù)辦）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)科、相關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步深化晉江市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范圖書館分館服務(wù)和管理，全面推進(jìn)公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建布局合理、發(fā)展均衡、覆蓋面廣、全面開放的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)將《晉江市公共圖書館總分館制建設(shè)規(guī)范》和《晉江市公共圖書館分館管理和考核制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：1.晉江市公共圖書館總分館制建設(shè)規(guī)范

　　2.晉江市公共圖書館分館管理和考核制度

　　

                                                                                 晉江市文化體育和旅游局

　                                                                                  　2024年11月25日

　　

附件1

晉江市公共圖書館總分館制建設(shè)規(guī)范

第一章 總則

　　第一條 為了全面推進(jìn)晉江市公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建布局合理、發(fā)展均衡、覆蓋面廣、全面開放的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障和維護(hù)公民基本文化權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》、《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》等法律法規(guī)，參考《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220-2023）、《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 38-2015）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)晉江市公共圖書館總分館規(guī)范化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)公共圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，特制定本方案。

　　第二條 總分館制建設(shè)以保障市民基本文化權(quán)益、滿足市民基本文化需求為出發(fā)點(diǎn)，遵循政府主導(dǎo)、多級(jí)投入、集中分層管理、資源共享的原則，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一資源配置、一卡通用、通借通還。

　　第三條 總分館制建設(shè)的總體目標(biāo)為持續(xù)推進(jìn)晉江市公共圖書館服務(wù)體系的一體化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，通過與鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)村（社區(qū)）公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位共建，通過公共文化機(jī)構(gòu)融合、基于“園館論”的文旅融合等多元共建、融合方式建立建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實(shí)用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　第四條 總分館制由總館（市圖書館）、分館（鎮(zhèn)〔街道〕分館、總館直屬分館和其他類型分館）、基層服務(wù)點(diǎn)（鄉(xiāng)村〔社區(qū)〕圖書館）以及其他類型基層圖書館或圖書室三級(jí)架構(gòu)組成，包含24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館、城市書房、學(xué)校圖書館、企業(yè)圖書館、微分館等各類型公共文化服務(wù)空間和數(shù)字圖書館、移動(dòng)圖書館等多種服務(wù)形態(tài)。

第二章 職責(zé)

　　第五條 總館作為總分館制的核心，其主要職責(zé)有：

　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市總分館業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┙⒑途S護(hù)全市統(tǒng)一的總分館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與技術(shù)平臺(tái)等；

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字圖書館；

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)統(tǒng)籌各級(jí)圖書館推進(jìn)本市全民閱讀推廣活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟迫泄矆D書館管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。

　?。┲贫偡逐^制建設(shè)與服務(wù)情況評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)分館和基層服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，建立總分館制檔案管理制度，定期開展全市總分館制建設(shè)與服務(wù)情況的用戶滿意度調(diào)查。

　　（七）制定并實(shí)施總分館制服務(wù)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與收集的管理規(guī)范，編制并發(fā)布總分館年報(bào)、年刊；

　　（八）推動(dòng)圖書館領(lǐng)域的地區(qū)協(xié)作與國(guó)際交流。

　　第六條 分館作為基層文化信息中心，應(yīng)參照總館標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并協(xié)助總館完成轄區(qū)內(nèi)的總分館制建設(shè)工作，統(tǒng)籌與管理基層服務(wù)點(diǎn)，為基層服務(wù)點(diǎn)提供資源，并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)。

　　分館及基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及管理維護(hù)；

　?。ǘ┪墨I(xiàn)資源的調(diào)配與借還管理；

　　（三）工作人員的配備和考核；

　　（四）閱讀推廣活動(dòng)和服務(wù)的開展；

　?。ㄎ澹┤罕娦枨笳{(diào)查和反饋；

　　（六）安全生產(chǎn)工作、意識(shí)形態(tài)工作；

　?。ㄆ撸┡浜峡傪^完成其他基層服務(wù)工作。

　　第七條 加入晉江市總分館制的其他圖書館、服務(wù)點(diǎn)，包括城市書房、24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館等可參照第六條執(zhí)行。

第三章 設(shè)施建設(shè)

　　第八條 總分館制各級(jí)圖書館的設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循《圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 38-2015）的規(guī)定，滿足公共圖書館的使用功能和環(huán)境要求。

　　第九條 總館設(shè)施配置應(yīng)符合《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220-2023）的要求，每千人建筑面積不得低于6平方米。

　　第十條 鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)至少設(shè)立1家鎮(zhèn)（街道）分館，轄區(qū)內(nèi)常住人口超過 20萬的應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)鎮(zhèn)（街道）分館。鎮(zhèn)（街道）分館建設(shè)面積不少于400平方米，其他分館（學(xué)校分館、企業(yè)分館等）建筑面積不少于150平方米。分館向讀者開放的業(yè)務(wù)用房不低于分館建筑面積的90%。

　　第十一條 分館內(nèi)應(yīng)設(shè)有書架、成人閱覽桌椅、少兒閱覽桌椅、電話、打印復(fù)印機(jī)、電腦、館員工作站、空調(diào)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、門禁、客流統(tǒng)計(jì)等基本配置，盡量配備活動(dòng)所需的投影設(shè)備等。鎮(zhèn)（街道）分館配置可容納不少于1萬冊(cè)館藏的書架，其他分館配置不少于5000冊(cè)館藏的書架。鎮(zhèn)（街道）分館的閱覽坐席不少于80個(gè)；學(xué)校分館的閱覽坐席不少于40個(gè)；企業(yè)等其他分館的閱覽坐席不少于20個(gè)。

　　第十二條 分館應(yīng)配備一定數(shù)量的電子終端設(shè)備供讀者使用。鎮(zhèn)（街道）分館、學(xué)校分館電子終端設(shè)備總數(shù)量應(yīng)不少于5臺(tái)，其中專供讀者使用的電子終端設(shè)備應(yīng)不少于4臺(tái)、讀者用機(jī)中的OPAC（聯(lián)機(jī)公共檢索目錄）計(jì)算機(jī)數(shù)量應(yīng)不少于1臺(tái)。企業(yè)等其他分館電子終端設(shè)備總數(shù)量應(yīng)不少于2臺(tái)，其中專供讀者使用的電子終端設(shè)備應(yīng)不少于1臺(tái)。分館應(yīng)具有穩(wěn)定可靠的互聯(lián)網(wǎng)接入條件，互聯(lián)網(wǎng)接口帶寬獨(dú)占應(yīng)當(dāng)不低于10兆。在符合網(wǎng)絡(luò)安全的情況下，圖書館分館應(yīng)實(shí)現(xiàn)館舍內(nèi)免費(fèi)WiFi全覆蓋。

　　第十三條 鎮(zhèn)（街道）分館應(yīng)當(dāng)設(shè)立無障礙設(shè)施，包括無障礙進(jìn)出通道、無障礙廁所、無障礙電梯等，并確保無障礙設(shè)備標(biāo)識(shí)明顯。應(yīng)制定特殊人群接待制度，并加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)。

　　第十四條 基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)配置具有辦理借閱證和圖書借還功能的設(shè)備?；鶎泳C合性文化中心、鄰里中心、便民中心的圖書室建筑面積不得低于30平方米。納入總分館制的其他類型基層服務(wù)點(diǎn)面積不宜小于50平方米。

　　第十五條 城市書房、24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館等智慧圖書館應(yīng)配備自助辦證設(shè)備、自助借還設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、數(shù)字閱讀終端和圖書防盜設(shè)備，宜配備讀者身份識(shí)別、館內(nèi)圖書檢索和遠(yuǎn)程呼叫等設(shè)備。城市書房建筑面積不宜小于100平方米；24小時(shí)城市街區(qū)自助圖書館建筑面積不宜小于20平方米。

　　第十六條 總館、鎮(zhèn)（街道）分館的少年兒童閱覽區(qū)應(yīng)與成人閱覽區(qū)分開,有條件的可設(shè)室外少年兒童活動(dòng)場(chǎng)地。少年兒童服務(wù)區(qū)域面積不得低于全館服務(wù)區(qū)域面積的20%。

　　第十七條 總館應(yīng)具有獨(dú)立館舍。分館和基層服務(wù)點(diǎn)在符合公共圖書館使用功能和環(huán)境要求情況下可以與其他公共文化設(shè)施聯(lián)合建設(shè)。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、侵占、挪用公共圖書館與相關(guān)設(shè)施，不得擅自改變其功能、用途或者妨礙其正常運(yùn)行。

　　第十八條 總分館制建設(shè)選址應(yīng)考慮服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素，根據(jù)“一公里半徑城市圖書館群”的服務(wù)需求，首選臨近街道、人口集中、交通便利、環(huán)境安靜、配套設(shè)施良好區(qū)域，符合安全、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等要求。

　　第十九條 總分館制各級(jí)圖書館應(yīng)配備健全的消防設(shè)施，且標(biāo)識(shí)明顯，并保持消防通道暢通。

第四章 文獻(xiàn)資源建設(shè)

　　第二十條 總分館制各級(jí)圖書館應(yīng)當(dāng)根據(jù)辦館宗旨和服務(wù)對(duì)象的需求，在總館指導(dǎo)下制定館藏發(fā)展政策和年度采訪計(jì)劃；文獻(xiàn)信息資源采購應(yīng)充分參考讀者、專家意見，應(yīng)建立公開透明的采購咨詢制度；應(yīng)重點(diǎn)征集地方文獻(xiàn)，保存和傳承地方文化，建立專題館藏目錄；應(yīng)開展聯(lián)合采訪編目工作,統(tǒng)一采訪編目標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)采統(tǒng)編。

　　第二十一條 以服務(wù)范圍內(nèi)常住人口為基數(shù)計(jì)算，總館、分館及基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)保持一定的年人均館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)增量，具體規(guī)定如下：總館年人均新增紙質(zhì)文獻(xiàn)不得少于0.05冊(cè)；各分館年人均新增紙質(zhì)文獻(xiàn)不少于0.01冊(cè)；基層服務(wù)點(diǎn)藏書量不得少于1500冊(cè)，年新增紙質(zhì)文獻(xiàn)不得少于100冊(cè)。

　　第二十二條 總館數(shù)字資源采購經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到專項(xiàng)購書經(jīng)費(fèi)的20%；總分館數(shù)字資源共建共享平臺(tái)數(shù)字資源總量應(yīng)不低于60TB；分館和基層服務(wù)點(diǎn)讀者可通過數(shù)字終端，共享網(wǎng)上數(shù)字資源。

　　第二十三條 總分館制各級(jí)圖書館應(yīng)加強(qiáng)紙質(zhì)資源協(xié)調(diào)采購，注重地方文獻(xiàn)收集，建立地方文獻(xiàn)和古籍聯(lián)合目錄，構(gòu)建科學(xué)合理的館藏文獻(xiàn)信息資源體系。

　　總館應(yīng)牽頭建設(shè)全市數(shù)字資源共建共享平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字資源聯(lián)合采購，推進(jìn)地方文獻(xiàn)數(shù)字化開發(fā)和利用及特色數(shù)字庫建設(shè)。

　　總館應(yīng)牽頭打造網(wǎng)絡(luò)借閱服務(wù)平臺(tái)，協(xié)調(diào)總分館制建設(shè)和管理，促進(jìn)區(qū)域文獻(xiàn)資源共建共享模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第五章 人力資源建設(shè)

　　第二十四條 總館人力資源管理應(yīng)符合《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220-2023）的規(guī)定。總分館制應(yīng)建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)化人員隊(duì)伍。分館應(yīng)配備至少2名專職工作人員?；鶎臃?wù)點(diǎn)應(yīng)配備至少1名專職工作人員。

　　總館與各分館、基層服務(wù)點(diǎn)通過館員交流方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與掛職鍛煉，探索總分館制人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　第二十五條 總館應(yīng)建立和健全工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。總館工作人員每年參加培訓(xùn)總時(shí)長(zhǎng)應(yīng)不少于90小時(shí)；總館負(fù)責(zé)對(duì)分館與基層服務(wù)點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括業(yè)務(wù)技能與職業(yè)素養(yǎng)等，每年培訓(xùn)總時(shí)長(zhǎng)應(yīng)不少于30小時(shí)。

　　第二十六條 總分館制各級(jí)圖書館應(yīng)建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，制定招募、培訓(xùn)、派遣、管理、評(píng)估、激勵(lì)制度；應(yīng)與全市志愿服務(wù)組織開展常態(tài)化交流合作，組織志愿者參與各級(jí)圖書館的日常運(yùn)行和服務(wù)工作。

　　總館應(yīng)依據(jù)服務(wù)開展情況培育專業(yè)志愿服務(wù)組織，建立志愿服務(wù)隊(duì)伍。

第六章 統(tǒng)籌管理

　　第二十七條 市文化主管部門負(fù)責(zé)總分館制行政統(tǒng)籌，按照國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策方針，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重大工程、重大事項(xiàng)。

　　第二十八條 可成立專業(yè)委員會(huì)或理事會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)總分館業(yè)務(wù)的職責(zé)。專業(yè)委員會(huì)或理事會(huì)應(yīng)定期召開工作會(huì)議協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和工作任務(wù)。

　　第二十九條 總館應(yīng)牽頭制定總分館制業(yè)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和管理制度，分館應(yīng)建立、完善和細(xì)化本區(qū)域的相關(guān)管理制度?？傪^應(yīng)探索統(tǒng)一管理或以外派人員、掛職副館長(zhǎng)等形式參與管理各分館。

　　第三十條 總館應(yīng)加強(qiáng)本市公共圖書館事業(yè)前瞻性思考、全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，協(xié)調(diào)制定地區(qū)公共圖書館服務(wù)體系中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　第三十一條 總館應(yīng)建立轄區(qū)內(nèi)分館、基層服務(wù)點(diǎn)新增、撤銷或搬遷的備案與審核機(jī)制?？傪^、分館、基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)總分館各類圖書館實(shí)行常態(tài)化管理。

　　第三十二條 總分館制應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)并實(shí)施標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)如路牌、公共交通等應(yīng)清晰展示圖書館標(biāo)識(shí)?？傪^應(yīng)完成區(qū)域公共圖書館電子地圖標(biāo)注，提高讀者查找服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的便利性。

　　第三十三條 總館應(yīng)建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、書目查詢系統(tǒng)、讀者管理平臺(tái)、資源共建共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)中心等；應(yīng)制定總分館制統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范，為全市提供技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)；應(yīng)制定、修訂總分館制內(nèi)有關(guān)信息化建設(shè)管理制度，主要包括機(jī)房管理制度、網(wǎng)絡(luò)管理制度、業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)管理制度等。

　　第三十四條 總館應(yīng)負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的文獻(xiàn)編目規(guī)則，為總分館制各級(jí)圖書館提供編目業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)控制編目質(zhì)量，聯(lián)機(jī)編目的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)編目審校人員審核后方可進(jìn)入總分館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。

　　第三十五條 總分館制實(shí)現(xiàn)普通文獻(xiàn)信息資源的通借通還，統(tǒng)一借閱規(guī)則。借閱證類型不同，借閱冊(cè)次不同，借期一致。

　　第三十六條 總分館制實(shí)行同一物流體系，總館負(fù)責(zé)制定物流規(guī)范，以規(guī)定各類分館的物流周期、物流流程和統(tǒng)計(jì)方法。

　　總館承擔(dān)與各分館、城市書房、街區(qū)自助圖書館之間的圖書物流費(fèi)用；微分館、基層服務(wù)點(diǎn)承擔(dān)與總館之間的圖書物流費(fèi)用。

　　第三十七條 總館應(yīng)制定館藏評(píng)價(jià)類、讀者服務(wù)類、活動(dòng)拓展類、信息化和智能化建設(shè)類、培訓(xùn)輔導(dǎo)和協(xié)作協(xié)調(diào)類等業(yè)務(wù)檔案的整理、保存、使用規(guī)范。

　　各級(jí)圖書館依據(jù)規(guī)范開展業(yè)務(wù)檔案管理工作。

　　第三十八條 各級(jí)圖書館的建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)力量合作。

　　推動(dòng)公民、法人和其他組織通過加入理事會(huì)、閱讀聯(lián)盟等形式推進(jìn)總分館制社會(huì)治理，共同推廣全民閱讀。

　　第三十九條 各級(jí)圖書館應(yīng)通過其場(chǎng)館、官方網(wǎng)站或新媒體平臺(tái)等途徑公示本館服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)規(guī)則、開放時(shí)間等，確保公眾的知情權(quán)；如需更改開放時(shí)間或因故閉館的，除遇不可抗力等突發(fā)情況外，應(yīng)提前7天對(duì)外公告。

　　總館應(yīng)通過官方網(wǎng)站、新媒體等方式向社會(huì)公告體系內(nèi)所有分館、服務(wù)點(diǎn)的地址、開放時(shí)間、聯(lián)系方式等信息。

　　總館負(fù)責(zé)建立并實(shí)施總分館制年報(bào)制度，鎮(zhèn)（街道）分館及其他分館、基層服務(wù)點(diǎn)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)。各類年報(bào)應(yīng)及時(shí)公開。

　　第四十條 分館應(yīng)將本館及下屬基層服務(wù)點(diǎn)的月度基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)變動(dòng)情況和緊急事件進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送至總館。

　　總館應(yīng)將全市業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、服務(wù)變動(dòng)情況和緊急事件等以月報(bào)、通知、公告等形式及時(shí)向總分館制從業(yè)人員和社會(huì)公眾進(jìn)行報(bào)告和公示。

　　第四十一條 總館建立并實(shí)施分館及基層服務(wù)點(diǎn)服務(wù)考核評(píng)估制度，定期對(duì)分館及基層服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行考核，及時(shí)公布總分館制建設(shè)和服務(wù)情況，促進(jìn)服務(wù)效能提升，提高公眾滿意率。

第七章 附則

　　第四十二條 本辦法自2025年 1月 1日起施行。

　　

附件2

晉江市公共圖書館分館管理和考核制度

2024年11月

　　

目 錄

　　1.晉江市公共圖書館分館服務(wù)規(guī)范（試行）............................. 16

　　2.晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估辦法（試行）................ 26

　　3.晉江市圖書館分館考核管理辦法（試行）............................. 41

　　

晉江市公共圖書館分館服務(wù)規(guī)范（試行）

第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范晉江市圖書館分館服務(wù)行為，提高分館服務(wù)水平，提升分館服務(wù)效能，促進(jìn)晉江市圖書館事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《公共圖書館總分館業(yè)務(wù)規(guī)范》（WH／T 89-2020)、《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》（GB/T 28220-2023）、《社區(qū)圖書館服務(wù)規(guī)范》（WH/T 73-2016）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

　　第二條 本規(guī)范適用于晉江市圖書館各類型分館，包括鎮(zhèn)（街道）分館、學(xué)校分館、企業(yè)分館等；加入晉江市通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的其他圖書館、微分館、服務(wù)點(diǎn)，包括24小時(shí)城市書房、24小時(shí)街區(qū)自助圖書館等可參照?qǐng)?zhí)行。

　　第三條 本規(guī)范所稱總分館體系，是指以晉江市圖書館為總館的縣級(jí)總分館體系?？偡逐^體系由總館主導(dǎo)協(xié)調(diào)多個(gè)分館共建共享，實(shí)行文獻(xiàn)資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送，統(tǒng)一服務(wù)政策、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)，通借通還，使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?？傪^負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制訂總分館體系內(nèi)需執(zhí)行的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。分館接受總館的指導(dǎo)、援助、監(jiān)督、培訓(xùn)和考核。

　　第四條 分館服務(wù)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》等相關(guān)法律和國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條 分館服務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等、開放、共享、免費(fèi)的原則。

第二章 服務(wù)資源和條件

　　第六條 分館應(yīng)具備不少于150平方米的建筑面積。其中鎮(zhèn)（街道）分館建設(shè)面積不少于400平方米，其他分館建筑面積不少于150平方米。分館向讀者開放的業(yè)務(wù)用房不低于分館建筑面積的90%，需設(shè)置單獨(dú)的少年兒童閱覽區(qū)域，其面積應(yīng)不低于全館借閱服務(wù)區(qū)域面積的20%。

　　第七條 分館應(yīng)設(shè)有書架、成人閱覽桌椅、少兒閱覽桌椅、電話、打印復(fù)印機(jī)、電腦、館員工作站、空調(diào)、監(jiān)控、門禁、客流統(tǒng)計(jì)等基本配置，盡量配備活動(dòng)所需的投影設(shè)備等。鎮(zhèn)（街道）分館配置可容納不少于1萬冊(cè)館藏的書架，其他分館配置不少于5000冊(cè)館藏的書架。有條件的分館可向讀者提供報(bào)刊、自助辦證、自助借還設(shè)備和數(shù)字閱讀設(shè)備。

　　第八條 分館應(yīng)配備足夠的閱覽坐席。鎮(zhèn)（街道）分館的閱覽坐席不少于80個(gè)；學(xué)校分館的閱覽坐席不少于40個(gè)；企業(yè)等其他分館的閱覽坐席不少于20個(gè)。

　　第九條 分館應(yīng)配備一定數(shù)量的電子終端設(shè)備供讀者使用。鎮(zhèn)（街道）分館、學(xué)校分館電子終端設(shè)備總數(shù)量應(yīng)不少于5臺(tái)，其中專供讀者使用的電子終端設(shè)備應(yīng)不少于4臺(tái)、讀者用機(jī)中的OPAC（聯(lián)機(jī)公共檢索目錄）計(jì)算機(jī)數(shù)量應(yīng)不少于1臺(tái)。企業(yè)等其他分館電子終端設(shè)備總數(shù)量應(yīng)不少于2臺(tái)，其中專供讀者使用的電子終端設(shè)備應(yīng)不少于1臺(tái)。

　　第十條 分館應(yīng)具有穩(wěn)定可靠的互聯(lián)網(wǎng)接入條件，互聯(lián)網(wǎng)接口帶寬獨(dú)占應(yīng)不低于10兆。在符合網(wǎng)絡(luò)安全要求的情況下，分館應(yīng)實(shí)現(xiàn)館舍內(nèi)免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　第十一條 鎮(zhèn)（街道）分館應(yīng)設(shè)立無障礙設(shè)施，設(shè)有方便殘疾人、老年人進(jìn)出通道，有條件的分館可在室內(nèi)設(shè)無障礙廁所、無障礙電梯和低位服務(wù)設(shè)施等。未設(shè)有電梯的分館，應(yīng)將適合殘疾人的活動(dòng)項(xiàng)目安排在地面首層，安排專人負(fù)責(zé)接待。無障礙設(shè)備標(biāo)識(shí)明顯，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第十二條 分館應(yīng)配備健全的消防設(shè)施，且標(biāo)識(shí)明顯，并保持消防通道暢通；應(yīng)有專門的防滑措施，有大面積玻璃門窗的位置應(yīng)粘貼醒目的警示標(biāo)識(shí)。

　　第十三條 分館應(yīng)配備不少于2名的專職工作人員。工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的文化水平、專業(yè)知識(shí)與技能，并具備良好的職業(yè)道德。

　　第十四條 分館應(yīng)配備多種類型的文獻(xiàn)信息資源。鎮(zhèn)（街道）分館基本館藏文獻(xiàn)信息資源應(yīng)包括圖書、期刊、報(bào)紙等紙質(zhì)資源和數(shù)字資源，結(jié)構(gòu)合理、針對(duì)性強(qiáng)，圖書復(fù)本數(shù)應(yīng)控制在合理范圍，一般不超過2冊(cè)。分館的圖書資源和數(shù)字資源，由總館負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃、配置，確保資源的豐富性、多樣性以及更新的及時(shí)性。期刊、報(bào)紙由各分館自行采購。

第三章 服務(wù)內(nèi)容和方式

　　第十五條 分館應(yīng)向社會(huì)公眾開放。其中，少年兒童閱覽區(qū)域除向少年兒童提供服務(wù)外，還應(yīng)接待看護(hù)人和教育工作者。學(xué)校、企業(yè)和黨政機(jī)關(guān)等分館，因特定原因無法對(duì)社會(huì)公眾全面開放的，其館內(nèi)文獻(xiàn)資源也應(yīng)通過館際互借、預(yù)借等方式向需要的讀者提供外借服務(wù)。

　　第十六條 鎮(zhèn)（街道）分館每周開放時(shí)間不少于48小時(shí)，其中周末每日開放時(shí)間不少于8小時(shí)。在國(guó)家法定節(jié)假日，鎮(zhèn)（街道）分館需對(duì)公眾開放，具體開放時(shí)間參照總館。其他分館每周開放時(shí)間不少于30小時(shí)，學(xué)校分館鼓勵(lì)周末、寒暑假開放。

　　第十七條 分館應(yīng)設(shè)有明顯的服務(wù)告示。分館的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、讀者須知、借閱規(guī)則等基本服務(wù)規(guī)范應(yīng)在館內(nèi)醒目位置向公眾公示，其他服務(wù)政策及各類服務(wù)信息等應(yīng)通過各種途徑方便讀者獲取。因故需暫時(shí)閉館，應(yīng)向總館報(bào)告并經(jīng)總館同意后，提前一周向公眾公告。如遇公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等突發(fā)事件需臨時(shí)閉館或關(guān)閉部分區(qū)域、暫停部分服務(wù)的，應(yīng)及時(shí)向公眾公告。

　　第十八條 分館應(yīng)設(shè)有明顯的導(dǎo)引標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。分館入口處應(yīng)標(biāo)明區(qū)域劃分，如少年兒童借閱區(qū)、活動(dòng)區(qū)、辦公區(qū)等，以方便讀者到達(dá)目標(biāo)區(qū)域；在借閱區(qū)應(yīng)設(shè)置文獻(xiàn)排架標(biāo)識(shí)，方便讀者查閱圖書。

　　第十九條 全市所有分館統(tǒng)一實(shí)行基本借閱免工本費(fèi)辦證，讀者出具本人身份證、社?？?、護(hù)照等有效身份證件即可辦理借閱證，借閱證采用統(tǒng)一設(shè)計(jì)，借閱類型同總館一致。學(xué)校分館、部隊(duì)分館可針對(duì)本單位服務(wù)區(qū)域內(nèi)的師生、官兵，辦理無押金分館借閱證，可外借2冊(cè)圖書。借閱證類型不同，借閱冊(cè)次不同，借期一致。

　　第二十條 總分館使用統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一借閱規(guī)則，實(shí)現(xiàn)普通文獻(xiàn)信息資源的通借通還。

　　第二十一條 分館應(yīng)免費(fèi)為讀者提供文獻(xiàn)借閱服務(wù)，關(guān)注少年兒童、老年人、殘障人士及其他特殊群體的閱讀需求,并為讀者獲取各類文獻(xiàn)提供幫助。

　　第二十二條 分館應(yīng)為讀者提供免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)(包括無線互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)）和數(shù)字資源使用服務(wù)，并加強(qiáng)電子閱覽服務(wù)管理。數(shù)字資源內(nèi)容可由總館共享提供。

　　第二十三條 分館應(yīng)配合總館編制發(fā)布導(dǎo)讀推薦書目，導(dǎo)讀推薦書目包括新書推薦書目、專題導(dǎo)讀書目、圖書借閱排行榜等。

　　第二十四條 總分館使用統(tǒng)一的書目查詢系統(tǒng),為總分館體系內(nèi)的讀者提供館藏文獻(xiàn)信息資源査詢服務(wù),幫助讀者查找所需信息。分館還應(yīng)通過網(wǎng)站、宣傳資料、專題展覽等形式，向公眾推介、揭示最新入藏的文獻(xiàn)和特色館藏。

　　第二十五條 分館應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)、電話、電子郵件、社交網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)上咨詢系統(tǒng)等多樣化方式提供一般性咨詢服務(wù)。對(duì)不能即時(shí)答復(fù)的咨詢請(qǐng)求，響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)超過3個(gè)工作日。

　　第二十六條 分館應(yīng)在全民閱讀推廣中充分發(fā)揮作用，向讀者提供閱讀推廣服務(wù)。自主組織或配合總館開展講座、沙龍、培訓(xùn)、展覽等讀書活動(dòng)，常態(tài)化開展具有一定影響力和知名度的閱讀推廣活動(dòng)，并重點(diǎn)組織開展適合老年人、少年兒童特點(diǎn)的讀書活動(dòng)?？傪^發(fā)起的賽事、評(píng)選等聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，分館應(yīng)廣泛發(fā)動(dòng)，積極組織實(shí)施。分館舉辦各類閱讀推廣活動(dòng)每月不少于1次。

　　第二十七條 分館應(yīng)加強(qiáng)服務(wù)宣傳?？赏ㄟ^媒體、網(wǎng)站、宣傳資料、宣傳欄、新媒體（微博、微信等）及其他現(xiàn)代化手段，宣傳和推廣圖書館服務(wù),吸引讀者利用圖書館。

　　第二十八條 分館應(yīng)設(shè)立失物招領(lǐng)等免費(fèi)服務(wù)窗口，提供飲用水、公用藥箱等便民服務(wù)。

第四章 服務(wù)保障與管理

　　第二十九條 總館統(tǒng)籌通借通還物流工作，完善通借通還服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分館應(yīng)配合總館對(duì)館藏文獻(xiàn)的統(tǒng)籌調(diào)配和更換，鎮(zhèn)（街道）分館每月圖書更換配送不少于1次，每次不少于200冊(cè)，其他分館每半年圖書更換不少于1次，每次不少于500冊(cè)。

　　第三十條 分館應(yīng)做好館藏文獻(xiàn)的日常管理，積極配合總館開展館藏調(diào)配、文獻(xiàn)預(yù)借等各項(xiàng)服務(wù)。做好文獻(xiàn)調(diào)配更換的前期準(zhǔn)備工作，新書、更換的文獻(xiàn)配送到館后應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)上架，期刊應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)記到上架，報(bào)紙當(dāng)天上架。

　　第三十一條 分館文獻(xiàn)采取學(xué)科、主題等方式規(guī)范排架，開架借閱，按照排架規(guī)則排列，保持架位整齊。圖書錯(cuò)架率要低于5%。書庫內(nèi)應(yīng)有專人巡視，整理圖書并協(xié)助讀者尋找需要的書籍。

　　第三十二條 分館應(yīng)做好防盜、防塵、防潮、防蟲等文獻(xiàn)保護(hù)工作。

　　第三十三條 分館讀者服務(wù)區(qū)域應(yīng)保持環(huán)境清潔、整齊，具有良好的采光和適宜的空氣流通條件。閱覽區(qū)域應(yīng)保持文明有序，書庫及外借、閱覽區(qū)域、衛(wèi)生間必須定期消毒，使用空調(diào)設(shè)備時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，合理設(shè)置溫度。

　　第三十四條 分館工作人員由總館通過基礎(chǔ)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、館員交流、線上教育等形式，統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，每年相關(guān)培訓(xùn)不少于2次。

　　第三十五條 分館工作人員應(yīng)掛牌上崗，儀表端莊，接待讀者應(yīng)使用文明用語。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，盡力為讀者解決問題。

　　第三十六條 分館工作人員要維持服務(wù)區(qū)域的秩序，不得在服務(wù)區(qū)域內(nèi)從事與工作無關(guān)的事宜，在服務(wù)區(qū)域內(nèi)走動(dòng)要保持輕聲，不得影響讀者。工作人員因故離崗時(shí)應(yīng)有其他工作人員替崗或者設(shè)立提示牌。

　　第三十七條 圖書館讀者不遵守公共秩序，有干擾、影響其他讀者的行為，或者不遵守其他規(guī)章制度的，工作人員應(yīng)該予以勸阻、制止，情節(jié)嚴(yán)重的，予以勸離或報(bào)警處理。

　　第三十八條 分館應(yīng)依法保護(hù)讀者信息，合理使用讀者外借記錄等基本信息，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，未經(jīng)讀者同意，不得發(fā)送商業(yè)性短信，不得擅自向第三方披露或者泄露。

　　第三十九條 各分館根據(jù)總館的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)要求做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，包括文獻(xiàn)借閱、讀者接待、讀者發(fā)展、信息咨詢、讀者活動(dòng)等，并通過各種方式公布，接受讀者監(jiān)督。統(tǒng)計(jì)資料及工作記錄應(yīng)及時(shí)收集、整理，建立業(yè)務(wù)檔案。

　　第四十條 分館業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和數(shù)字資源的安全性和穩(wěn)定性由總館負(fù)責(zé)保障。

　　第四十一條 分館應(yīng)建立常態(tài)化志愿服務(wù)機(jī)制，組建志愿者隊(duì)伍，組織志愿者參與圖書館服務(wù)管理，為志愿者服務(wù)社會(huì)、參與社會(huì)實(shí)踐提供平臺(tái)。

　　第四十二條 屬地管理單位負(fù)責(zé)分館安全管理，建立健全安全管理工作制度，組織制定并實(shí)施分館突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案，定期開展消防安全教育和消防安全檢查，提高安全管理和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障圖書館進(jìn)館讀者和工作人員生命財(cái)產(chǎn)安全以及館內(nèi)設(shè)施、文獻(xiàn)資源等國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

　　第四十三條 分館日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入屬地單位的財(cái)政預(yù)算。日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)包括場(chǎng)館運(yùn)行、人員工資、報(bào)刊購置、閱讀推廣活動(dòng)及宣傳、網(wǎng)絡(luò)通信、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)、日常辦公等。

第五章 服務(wù)監(jiān)督和反饋

　　第四十四條 分館應(yīng)在館舍顯著位置設(shè)立讀者意見箱（簿），公開監(jiān)督或投訴電話，每年至少應(yīng)召開一次讀者座談會(huì)，對(duì)讀者意見或投訴應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)并落實(shí)。

　　第四十五條 分館每年至少應(yīng)進(jìn)行一次公眾滿意度調(diào)查，調(diào)查表發(fā)放數(shù)量不少于100份，回收率不低于80%，滿意度不低于85%。分館應(yīng)對(duì)回收的公眾滿意度調(diào)查表進(jìn)行分析，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見。

　　第四十六條 分館應(yīng)根據(jù)讀者意見、建議不斷改善服務(wù)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，保持進(jìn)館讀者量、文獻(xiàn)外借量、讀者活動(dòng)場(chǎng)次等的增長(zhǎng)。

　　第四十七條 總館建立并實(shí)施分館服務(wù)考核評(píng)估制度，定期對(duì)分館進(jìn)行考核，及時(shí)公布分館的建設(shè)和服務(wù)情況，促進(jìn)分館服務(wù)效能提升，提高公眾滿意率。

第六章 附則

　　第四十八條 本規(guī)范自2025年1月1日起施行。

　　

晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估辦法（試行）

　　為貫徹落實(shí)《文化和旅游部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神和《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步深化晉江市公共文化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范圖書館鎮(zhèn)（街道）分館建設(shè)和管理，按照“以評(píng)促管、以評(píng)促效能提升”原則，晉江市文化體育和旅游局組織開展圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估工作，以推動(dòng)圖書館分館開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升服務(wù)效能，促進(jìn)總分館服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“分館評(píng)估”原則上每?jī)赡杲M織一次（新建分館開館時(shí)間少于半年的不參評(píng)），由晉江市文化體育和旅游局組建考評(píng)組，采用資料審核和實(shí)地考核相結(jié)合方式進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)詳見《晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。具體評(píng)估程序和評(píng)估結(jié)果運(yùn)用如下：

　　一、評(píng)估程序

　　1.自我評(píng)估。參與評(píng)估的鎮(zhèn)（街道）分館可參照《晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》撰寫自我評(píng)估報(bào)告，經(jīng)所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處審核后，提交至?xí)x江市圖書館。

　　2.資料審核?？荚u(píng)組按照《晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)鎮(zhèn)（街道）分館提交的自我評(píng)估報(bào)告和涉及評(píng)估的相關(guān)資料進(jìn)行資料審核。除新建分館外，不參與評(píng)估的分館，或資料審核未通過的鎮(zhèn)（街道）分館，考評(píng)組不再組織對(duì)其進(jìn)行實(shí)地考核，評(píng)估結(jié)果直接視為不達(dá)標(biāo)。

　　3.實(shí)地考核?？荚u(píng)組對(duì)通過資料審核的鎮(zhèn)（街道）分館進(jìn)行實(shí)地考核，核實(shí)分館所提供材料的真實(shí)性、可靠性。

　　4.綜合評(píng)審?？荚u(píng)組根據(jù)資料審核和實(shí)地考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)審，并在約定時(shí)間內(nèi)向主管部門晉江市文化體育和旅游局提交評(píng)估結(jié)果報(bào)告。

　　二、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用

　　鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估最終評(píng)定示范、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)三個(gè)等級(jí)。

　　1.評(píng)估得分第一名且滿足“示范分館”必備條件的，將被評(píng)為“示范分館”，并由晉江市文化體育和旅游局授予“示范分館”牌匾。

　　2.評(píng)估得分在200分以上（含200分）為達(dá)標(biāo)，由晉江市文化體育和旅游局頒發(fā)榮譽(yù)證書。

　　3.評(píng)估得分在200分以下為不達(dá)標(biāo)。不達(dá)標(biāo)分館須根據(jù)失分情況，制定合理整改措施，并提交整改報(bào)告至考評(píng)組。

　　4.評(píng)估結(jié)果由晉江市文化體育和旅游局進(jìn)行通報(bào)，并在晉江市圖書館官方渠道公示。

　　5.不達(dá)標(biāo)分館未按期整改到位，將給予分館館藏減量配置或圖書更新次數(shù)和冊(cè)數(shù)減量的處置。

　　附件：晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）

 

附件

晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一部分  基本服務(wù)和業(yè)務(wù)（基本分270分；加分30分）

標(biāo)號(hào)	一級(jí) 指標(biāo)	二級(jí) 指標(biāo)	性質(zhì)	基本 分值	加分值	指標(biāo)說明	評(píng)分細(xì)則	材料提交要求
1	基本服務(wù)和業(yè)務(wù)			270	30
1.1		周開館時(shí)間	定性/定量	12		1.分館每周為讀者提供主要服務(wù)的時(shí)長(zhǎng)（小時(shí)）。（7分） 2.周六、周日均開放。（2分） 3.國(guó)家法定節(jié)假日有開放時(shí)間。（3分）	1.周開館時(shí)間達(dá)到48小時(shí)，7分；45小時(shí)，5分；40小時(shí)，3分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在1～2.5分區(qū)間酌情評(píng)分。 2.周六、周日均開放且每日開放時(shí)間不低于8小時(shí)的，2分。 3.國(guó)家法定節(jié)假日開放時(shí)間和總館同步，3分；開放時(shí)間少于總館的，酌情評(píng)分。	1.提供對(duì)外公示的開放時(shí)間一覽表。 2.提供相關(guān)證明材料或照片。
1.2		基本服務(wù)及告示	定性/定量	20		1.所有場(chǎng)地設(shè)施免費(fèi)開放和服務(wù)免費(fèi)提供，提供圖書館基礎(chǔ)服務(wù)和便民服務(wù)。（5分） 2.分館的服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、讀者須知、借閱規(guī)則等基本服務(wù)政策應(yīng)在館內(nèi)醒目位置向讀者公示；各類服務(wù)告示牌位置適當(dāng)、醒目美觀、更新及時(shí)。（15分）	1.免費(fèi)提供辦證、文獻(xiàn)閱覽、外借、查詢、咨詢、電子資源、全民閱讀推廣，特殊群體服務(wù)，無線網(wǎng)絡(luò)、飲水等基本服務(wù)，每項(xiàng)0.5分（5分）。 2.基本服務(wù)項(xiàng)目有告示且位置適當(dāng)（1分） 3.分館牌匾懸掛位置得當(dāng)，顯著。（2分） 4.館門口有開放時(shí)間公示。（2分） 5.分館相關(guān)服務(wù)制度（讀者須知、借閱指南、賠償規(guī)定、崗位職責(zé)等）有上墻。（8分）制度不完整或有誤的酌情扣分。 6.出現(xiàn)服務(wù)變更（如臨時(shí)閉館等）需有提前告示。（2分） 各類公示載體需位置適當(dāng)、內(nèi)容準(zhǔn)確明晰、醒目美觀。如有公示但未達(dá)到以上要求將酌情扣分。	提供基本服務(wù)免費(fèi)開放一覽表公示照片、分館牌匾懸掛照片、開放時(shí)間公示照片、服務(wù)制度上墻照片、服務(wù)變更通知照片等。
1.3		引導(dǎo)標(biāo)識(shí)	定性/定量	10		指分館的區(qū)域劃分標(biāo)識(shí)、文獻(xiàn)排架標(biāo)識(shí)、各類溫馨提示和警示標(biāo)識(shí)等。	1.分館有明確的區(qū)域劃分標(biāo)識(shí)，如少年兒童借閱區(qū)、活動(dòng)區(qū)、辦公區(qū)等。（2分） 2.在借閱區(qū)設(shè)有文獻(xiàn)排架標(biāo)識(shí)，方便讀者查閱圖書。（3分） 3.分館有各類溫馨提示語，如：禁止吸煙、保持安靜、文明借閱等。（3分） 4.分館有各類警示標(biāo)識(shí)。如內(nèi)有大面積玻璃門窗和防滑、易磕部位應(yīng)當(dāng)粘貼醒目的警示標(biāo)識(shí)；設(shè)有明顯的無障礙標(biāo)識(shí)、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)等。（2分）	提供相關(guān)證明材料，如照片。
1.4		年總流通人次	定量	30	10	每年到本館接受各種服務(wù)的讀者總量（萬人次）。	本項(xiàng)按評(píng)估期內(nèi)年均數(shù)據(jù)評(píng)分。 1.年均達(dá)到5萬人次，30分；4萬，25分；3萬，20分；2萬，15分；1萬，10分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在6～9.5分區(qū)間酌情評(píng)分。 2.加分項(xiàng)按指標(biāo)說明評(píng)分。達(dá)到7萬人次，加5分；達(dá)到8萬人次，加10分。	提供相關(guān)證明材料，如客流系統(tǒng)截圖。
1.5		年文獻(xiàn)外借量	定量	30	10	每年讀者通過本館借出的本館文獻(xiàn)（不含電子圖書）數(shù)量（單位：萬冊(cè)次）。	本項(xiàng)按評(píng)估期內(nèi)年均數(shù)據(jù)評(píng)分。 1.年均數(shù)量達(dá)到4萬冊(cè)次，30分；3.5萬冊(cè)次，25分；3萬冊(cè)次，20分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在5～19.5分區(qū)間酌情評(píng)分。 2.加分項(xiàng)按指標(biāo)說明評(píng)分。達(dá)到5萬冊(cè)次，加5分；達(dá)到6萬冊(cè)次，加10分	提供借閱系統(tǒng)截圖。
1.6		年文獻(xiàn)流通率	定量	20	5	指分館用于公開借閱的文獻(xiàn)被讀者借閱的數(shù)量所占的百分比。 計(jì)算方法：年平均文獻(xiàn)外借數(shù)量/分館館藏圖書總量。	1.年文獻(xiàn)流通率達(dá)1.4，得20分；1.3，得18分；1.2，得16分；1.1，得12分；1.0，得8分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的在2～7.5分區(qū)間酌情評(píng)分。 2.加分項(xiàng)按指標(biāo)說明評(píng)分。年文獻(xiàn)流通率達(dá)1.6，加5分。	提供相關(guān)證明材料，如圖創(chuàng)系統(tǒng)文獻(xiàn)外借冊(cè)次，和考評(píng)年館藏總量截圖。
1.7		閱讀推廣 活動(dòng)與品牌	定量	30	3	閱讀推廣活動(dòng)指由為促進(jìn)全民閱讀、提高讀者閱讀素養(yǎng)開展的讀者活動(dòng)（含主辦、承辦或協(xié)辦），包括講座、培訓(xùn)、展覽活動(dòng)等（不包括1.8主題書展、圖書推薦等書刊宣傳活動(dòng)）。 閱讀推廣品牌指知名度高、影響力大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、讀者廣泛參與的高品質(zhì)閱讀推廣活動(dòng)。 考核活動(dòng)數(shù)量、品牌數(shù)量、活動(dòng)方案、實(shí)施過程和社會(huì)效果等。 活動(dòng)數(shù)量：包括線下、線上及線下線上聯(lián)動(dòng)的活動(dòng)次數(shù)（線上線下同時(shí)舉辦的只計(jì)1次）。 閱讀推廣品牌數(shù)量（個(gè)）。	1.評(píng)估期內(nèi)年均閱讀推廣活動(dòng)數(shù)量達(dá)到24場(chǎng)，20分；12場(chǎng)，15分；6場(chǎng)，10分；4場(chǎng)，5分；2場(chǎng)3分；1場(chǎng)2分。 2.活動(dòng)沒有配套的方案和宣傳、數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，酌情評(píng)分。 3.閱讀推廣品牌數(shù)量達(dá)2個(gè)10分，1個(gè)5分；品牌活動(dòng)質(zhì)量與社會(huì)效益情況一般，酌情扣1～3分。 4.加分項(xiàng)按指標(biāo)說明評(píng)分。年閱讀推廣活數(shù)量達(dá)40場(chǎng)次的，加3分。	按類提供活動(dòng)一覽表，包括序號(hào)、活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人次。 提供相關(guān)證明材料，包括活動(dòng)方案、總結(jié)、照片、簽到表、宣傳報(bào)道、活動(dòng)反饋等。
1.8		圖書館書刊和服務(wù)宣傳	定性/定量	15	2	1.利用各種方式開展的書刊宣傳推廣活動(dòng)，如：發(fā)布導(dǎo)讀推薦書目、好書推薦，舉辦專題書展等。（12分） 2.制作圖書館宣傳材料，如圖書館介紹、讀者手冊(cè)、圖書館宣傳片等或開展圖書館服務(wù)宣傳活動(dòng)等。（1分） 3.重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的宣傳活動(dòng)，如世界讀書日、圖書館服務(wù)宣傳周、全民閱讀月等。（2分） 加分： 4.有縣級(jí)以上媒體（報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等）宣傳報(bào)道的加2分。	本項(xiàng)按評(píng)估期內(nèi)年均數(shù)據(jù)評(píng)分。 1.每開展1次書刊宣傳推廣活動(dòng)得1分，最高12分。 2.有各類宣傳材料和圖書館服務(wù)宣傳活動(dòng)。（1分） 3.重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的宣傳活動(dòng)不少于2場(chǎng)次。（2分） 4.數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，酌情評(píng)分。	提供書刊宣傳一覽表，包括序號(hào)、活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、宣傳圖書數(shù)量、照片等。 提供相關(guān)宣傳材料。 提供重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)宣傳活動(dòng)的方案、簡(jiǎn)訊、照片等。
1.9		創(chuàng)新特色	定量	10		在分館管理、服務(wù)等領(lǐng)域探索實(shí)施的具有較大行業(yè)影響力或借鑒作用的創(chuàng)新性舉措。（不含閱讀推廣品牌）（10分）	管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新等，在各分館中首次應(yīng)用并取得良好效果且具有一定的行業(yè)影響力。 創(chuàng)新、特色項(xiàng)目實(shí)施效果良好，有一定的行業(yè)影響力及示范借鑒作用，有媒體報(bào)道等，10分；實(shí)施效果一般，5分。	提供創(chuàng)新、特色項(xiàng)目報(bào)告，包括項(xiàng)目的介紹，實(shí)施的具體情況、效果及產(chǎn)生的影響力等。
1.10		普通參考咨詢	定性/定量	10		主要包括：咨詢臺(tái)服務(wù)、文獻(xiàn)提供、線上咨詢等（10分）。 考察參考咨詢的經(jīng)常性，咨詢回復(fù)是否及時(shí)，以及咨詢質(zhì)量。	本項(xiàng)按評(píng)估期內(nèi)年均數(shù)據(jù)評(píng)分。 1.咨詢臺(tái)服務(wù)指圖書館總服務(wù)臺(tái)給讀者提供的咨詢與幫助服務(wù)，含電話服務(wù)。 2.文獻(xiàn)提供指館員根據(jù)讀者需要為讀者提供圖書、論文或其他各種資料的服務(wù)。 3.線上咨詢指館員在線上進(jìn)行的解答讀者提問的服務(wù)，包括微信咨詢等。 年均咨詢總量達(dá)100次，得10分；90次，得9分，依次類推。以上三種服務(wù)類型每少一種扣1分，如發(fā)現(xiàn)回復(fù)不及時(shí)或答復(fù)質(zhì)量不高等，酌情扣1～3分。	提供各類咨詢服務(wù)一覽表，按類型分。包括：序號(hào)、咨詢類型、咨詢時(shí)間、咨詢內(nèi)容、答復(fù)時(shí)間、反饋記錄等。
1.11		讀者日常評(píng)價(jià)	定性	8		1.讀者日常評(píng)價(jià)渠道，如讀者意見箱、意見簿、電子郵箱、電話等。（3分） 2.讀者意見處理執(zhí)行情況（如處理的及時(shí)性、處理結(jié)果反饋情況等）（5分）。	1.在館內(nèi)設(shè)讀者意見箱、意見簿、電子郵箱、電話、微信等日常評(píng)價(jià)渠道，且各類渠道有效暢通、方便快捷，每種渠道1分，最高3分。 2.及時(shí)收集匯總讀者意見建議、處理讀者意見并及時(shí)向讀者反饋，3分；讀者反饋良好，2分。 3.總館從其他渠道接到讀者對(duì)分館有效投訴的1次扣5分。	提供評(píng)價(jià)渠道簡(jiǎn)要說明、相關(guān)佐證材料和測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)等。
1.12		公眾滿意度	定量	12		按本次評(píng)估統(tǒng)一編制的《公眾滿意度調(diào)查表》及相關(guān)要求進(jìn)行線上測(cè)評(píng)，有效樣本不少于100份。 公眾滿意度指滿意、基本滿意占比（%）。（12 分）	滿意度達(dá)到85%，12分；80%，10分；75%，8分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在5～7.5分區(qū)間酌情評(píng)分。	提供公眾滿意度測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
1.13		文獻(xiàn)更換	定性/定量	5		積極配合總館對(duì)館藏文獻(xiàn)的統(tǒng)籌調(diào)配和更換工作，并對(duì)接收到的文獻(xiàn)，在到館后的2個(gè)工作日內(nèi)上架。（5分）	根據(jù)總館文獻(xiàn)更換安排，提前對(duì)相應(yīng)的館藏圖書進(jìn)行下架，并和物流做好館藏圖書更換的交接，對(duì)接收到的圖書在2個(gè)工作日內(nèi)完成上架。 分館每年圖書更換達(dá)8次，每次不少于400冊(cè)。（5分） 未及時(shí)配合并做好相關(guān)工作或數(shù)據(jù)低于上述要求的酌情扣分。	提供文獻(xiàn)更換情況一覽表，包括：序號(hào)、時(shí)間、接收數(shù)量、送出數(shù)量等。
1.14		圖書整理與排架	定性/定量	12		按照《晉江市圖書館分館架位維護(hù)管理規(guī)范和措施》開展架位管理和維護(hù)工作。（12分）	1.按架位維護(hù)管理要求等執(zhí)行情況良好，5分。執(zhí)行情況不佳，酌情扣分。 2.排架正確率達(dá)到95%，7分；90%，5分，低于90%，3分。隨機(jī)抽查數(shù)量不少于100冊(cè)。	1.圖書排架照片、架位管理和維護(hù)的相關(guān)說明等。 2.排架正確率由考評(píng)組現(xiàn)場(chǎng)抽查并核實(shí)。
1.15		文獻(xiàn)保護(hù)	定性/定量	6		按照《晉江市圖書館藏書保護(hù)制度》開展文獻(xiàn)保護(hù)工作。 1.考察書庫防火、防盜、防蟲、防潮、防塵等措施、設(shè)備及效果。（3分） 2.書庫衛(wèi)生情況等方面。（3分）	1.做好書庫防火、防盜、防蟲、防潮、防塵等工作，3分。 2.做好書庫日常衛(wèi)生，3分。 如發(fā)現(xiàn)分館因圖書保護(hù)不當(dāng)，出現(xiàn)發(fā)霉、受潮、蟲蛀或丟失等情況的（讀者造成的除外），本項(xiàng)不得分。	提供文獻(xiàn)保護(hù)工作開展的相關(guān)說明。
1.16		業(yè)務(wù)交流 與協(xié)作	定性/定量	7		1.每年參加總館及其他縣級(jí)以上圖書館學(xué)術(shù)會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)研討會(huì)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng)情況。（3 分） 2.與其他分館或社會(huì)機(jī)構(gòu)開展交流、協(xié)作的情況。（4分）	1.年業(yè)務(wù)交流活動(dòng)數(shù)量達(dá)到2場(chǎng)次，3分；1場(chǎng)次1分。 2.有協(xié)作項(xiàng)目，協(xié)作項(xiàng)目達(dá)2個(gè)，4分；1個(gè)2分。 協(xié)作項(xiàng)目的效果和有影響力一般的酌情扣分。	提交業(yè)務(wù)交流活動(dòng)一覽表，包括序號(hào)、名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等。 提供協(xié)作項(xiàng)目說明及相關(guān)證明材料。
1.17		年度計(jì)劃、年報(bào)和月報(bào)表	定性	20		1.制定年度工作計(jì)劃，并在每年1月前提交給總館。（5分） 2.編制年報(bào)，并于2月前提交給總館，且以各種方式公開發(fā)布。（10分） 3. 每月1日準(zhǔn)時(shí)提交月報(bào)表給總館。（5分）	年報(bào)內(nèi)容至少包括：分館簡(jiǎn)況、年度總結(jié)、讀者服務(wù)、文獻(xiàn)信息、重點(diǎn)工作、統(tǒng)計(jì)資料匯總表及簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)分析等。 如提供的計(jì)劃、年報(bào)的完整性不夠，未及時(shí)提交月報(bào)表可酌情扣分。	提交每年度分館工作計(jì)劃。 提交每年年報(bào)。
1.18		業(yè)務(wù)檔案	定性	5		業(yè)務(wù)檔案重點(diǎn)考查業(yè)務(wù)制度檔案、讀者活動(dòng)檔案、參考咨詢檔案和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)檔案等。（5分） 要求檔案健全，資料詳實(shí)，歸檔及時(shí)，有檔案目錄。	業(yè)務(wù)制度檔案、讀者活動(dòng)檔案、參考咨詢檔案和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)各類檔案健全，資料詳實(shí)，歸檔及時(shí)，5分，少一類業(yè)務(wù)檔案扣1分。	提供相關(guān)檔案目錄。 現(xiàn)場(chǎng)核查檔案資料。
1.19		志愿者服務(wù)	定性/定量	3		志愿者招募、注冊(cè)、培訓(xùn)、管理及志愿服務(wù)開展情況等。（3分）	1.有招募圖書館志愿者，組織志愿者開展不少于1次的志愿服務(wù)活動(dòng)。（2分） 2.志愿者累計(jì)數(shù)量達(dá)到10人。（1分）	提供志愿服務(wù)活動(dòng)開展情況總結(jié)，包括招募情況，開展時(shí)間、人次，志愿服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)成效等。
1.20		預(yù)借服務(wù)	定性	5		按照?qǐng)D書預(yù)借規(guī)則和流程做好圖書預(yù)借工作。（5分）	熟悉圖書預(yù)借流程，并在規(guī)定期限內(nèi)完成圖書預(yù)借工作，任一環(huán)節(jié)出錯(cuò)扣1分。	提交預(yù)借工作清單

第二部分  保障條件（基本分30分；加分0分）

標(biāo)號(hào)	一級(jí) 指標(biāo)	二級(jí) 指標(biāo)	性質(zhì)	基本 分值	加分值	指標(biāo)說明	評(píng)分細(xì)則	材料提交要求
2	保障條件			30	0
2.1		人員配備	定性/定量	2		工作人員數(shù)量，含長(zhǎng)期聘用制、合同制、人事代理、勞務(wù)派遣、社會(huì)購買服務(wù)的專職工作人員。（2分）	專職工作人員達(dá)2名，2分。1名1分。沒有專職工作人員，酌情給分。 工作人員至少有1名有大學(xué)專科及以上學(xué)歷。沒有的酌情扣分。	提供工作人員信息表、學(xué)歷證書、合同等相關(guān)證明材料
2.2		閱讀推廣及宣傳費(fèi)用投入	定量	2		分館運(yùn)營(yíng)單位有投入閱讀推廣活動(dòng)及宣傳的相關(guān)費(fèi)用。（2分）	投入閱讀推廣活動(dòng)及宣傳的費(fèi)用達(dá)5000元及以上，2分；投入2000元及以上，1分。低于2000元酌情給分。	提供活動(dòng)投入費(fèi)用一覽表，包括序號(hào)、時(shí)間、地點(diǎn)、活動(dòng)主題、參與人次、投入費(fèi)用、票據(jù)憑證等。
2.3		建筑面積	定量	2		本館實(shí)際使用面積（平方米）（2分）	館舍面積達(dá)400平方米，2分；達(dá)300平方米1.5分，達(dá)200平米1分，達(dá)100平方米0.5分。	提供館舍建筑分布圖紙（需標(biāo)有面積數(shù)）。
2.4		功能適用性	定性	2		1.空間布局情況。（1分） 2.為未成年人、老年人、殘疾人等特殊群體提供服務(wù)的設(shè)施設(shè)備配備情況。（0.5分） 3.設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域。（0.5分）	1.空間布局合理、功能設(shè)置齊全，1分。 2.為特殊群體配備服務(wù)設(shè)施設(shè)備，0.5分； 3.設(shè)有專門的少年兒童閱覽區(qū)，0.5分。	提供各區(qū)域和相關(guān)設(shè)施設(shè)備照片。
2.5		閱覽座席	定量	2		閱覽座席指有閱覽桌和閱覽椅配套的座席，含閱覽室的休閑沙發(fā)和休閑的座椅，含多媒體視聽室、電子閱覽室的座席。不含公眾活動(dòng)場(chǎng)所供讀者休息、等候的座椅，不含會(huì)議室、報(bào)告廳和影像廳座席。 閱覽座席數(shù)量（個(gè)）（2分）	閱覽座席數(shù)量達(dá)到80個(gè)，2分；50個(gè)，1.5分；30個(gè)，1分；低于30個(gè)，酌情評(píng)分。	提供相關(guān)閱覽坐席匯總表及照片。
2.6		讀者用計(jì)算機(jī)終端數(shù)量	定量	2		指可供讀者正常使用的計(jì)算機(jī)數(shù)量（臺(tái)），含移動(dòng)終端數(shù)量，但不含自助打印和復(fù)印設(shè)備。（2分）	讀者用計(jì)算機(jī)達(dá)4臺(tái)，2分；1臺(tái)，1分；沒有不得分。	提供每臺(tái)計(jì)算機(jī)的使用地點(diǎn)、用途及照片。
2.7		讀者區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)	定性/定量	2		讀者區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況。（2分）	讀者區(qū)域無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，且免費(fèi)供讀者使用，2分。覆蓋不全面的酌情扣分。	提供無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋標(biāo)識(shí)、無線網(wǎng)絡(luò)信號(hào)及密碼等。
2.8		客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)	定性/定量	3		配有客流系統(tǒng)方便統(tǒng)計(jì)到館人次。（3分）	配有客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并且能并入總館所使用的客流系統(tǒng)平臺(tái)，3分；配有客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看及統(tǒng)計(jì)，但沒有并入總館所使用的客流系統(tǒng)平臺(tái)，2.5分；有客流統(tǒng)計(jì)設(shè)施，但不可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看及統(tǒng)計(jì)，需輔以人工登記的（如：門禁系統(tǒng)）2分。 沒有配備客流統(tǒng)計(jì)設(shè)施的不得分。	提供客流系統(tǒng)照片、截圖，門禁照片等。
2.9		打印、復(fù)印機(jī)	定性	2		配有打印機(jī)、復(fù)印機(jī)。（2分）	配有打印復(fù)印一體機(jī)，2分；配有打印機(jī)或復(fù)印機(jī)1分。	提供設(shè)備照片。
2.10		安全生產(chǎn)	定性	2		落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)措施，包括消防、安保、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全等安全保障措施，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（2分）	1.配有消防器材，安裝防盜門、監(jiān)控等設(shè)備，消防、安保、數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)安全等安全保障措施落實(shí)到位，1.5分；配備不齊全的酌情扣分。 2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，0.5分。	提供安全生產(chǎn)相關(guān)措施說明、相關(guān)設(shè)施照片；突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文本。
2.11		上級(jí)表彰	定性/定量	4		評(píng)估周期內(nèi)圖書館集體和工作人員個(gè)人所獲鎮(zhèn)級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量（個(gè)）。	數(shù)量達(dá)到2個(gè)，4分；1個(gè)，2分。	提供表彰獎(jiǎng)勵(lì)一覽表，包括序號(hào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間、名稱、頒獎(jiǎng)方、獲獎(jiǎng)?wù)叩取?/p> 提供相關(guān)表彰的獎(jiǎng)狀或證書。
2.12		工作配合度	定性	3		積極配合，及時(shí)完成總館下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和要求。（3分）	由總館針對(duì)各分館日常配合度在0～3分之間打分。
2.13		日?？己?/p>	定量	2		參與每年一次的分館日?？己耍铱己私Y(jié)果為合格。（2分）	一次考核結(jié)果為合格，1分，最高2分。	提供年度考核結(jié)果佐證。

　　晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館“示范分館”

　　必備條件

指標(biāo)	要求
周開館時(shí)間（小時(shí)）	≥48小時(shí) 且周末、節(jié)假日有開放
年總流通人次（人次）	≥2萬
年文獻(xiàn)外借量（冊(cè)次）	≥2萬
年閱讀推廣活動(dòng)（場(chǎng)次）	≥24場(chǎng)
公眾滿意度（%）	≥90%
專職人員配備（人）	≥2人
年度考核結(jié)果合格次數(shù)（次）	2次

 

晉江市圖書館分館考核管理辦法（試行）

　　為貫徹落實(shí)《晉江市公共圖書館分館服務(wù)規(guī)范》，切實(shí)提升分館服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，強(qiáng)化分館服務(wù)效能，推進(jìn)我市總分館服務(wù)體系建設(shè)落到實(shí)處，助力我市公共文化服務(wù)高質(zhì)有序可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

　　一、考核對(duì)象

　　1.鎮(zhèn)（街道）分館

　　2.除鎮(zhèn)（街道）分館以外的其他各類型分館

　　3.微分館

　　其中，新建分館、微分館未超過半年的不參與考核。

　　二、考核小組組成

　　考核小組4-5人，由晉江市圖書館館領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。

　　三、考核時(shí)間

　　考核為每年1次。每年的第一季度進(jìn)行上一年度的分館服務(wù)效能、業(yè)務(wù)能力等的考核，具體考核時(shí)間，另行通知。

　　四、考核程序

　　1.自我考核。參與考核的分館分別根據(jù)《晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則》《晉江市圖書館非鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則》《晉江市圖書館微分館考核細(xì)則》的相關(guān)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)材料并進(jìn)行自我評(píng)分。

　　2.材料審核。參與考核的分館需在具體考核時(shí)間下達(dá)后的15個(gè)工作日內(nèi)，向考核小組提交相應(yīng)材料，未及時(shí)提交材料的視為不合格?？己诵〗M審核被考核分館提交的材料、根據(jù)考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。

　　3.實(shí)地考核?？己诵〗M開展隨機(jī)抽查，對(duì)通過材料審核的被考核分館進(jìn)行實(shí)地復(fù)審，以檢驗(yàn)分館所提供材料的真實(shí)性、可靠性。實(shí)地考察時(shí)間隨機(jī)安排，不另行通知。

　　4.綜合評(píng)審。考核小組根據(jù)材料審核和實(shí)地考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)審，并將考核結(jié)果通知至各分館。

　　五、考核結(jié)果與運(yùn)用

　　分館考核最終評(píng)定優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)；微分館考核最終評(píng)定合格和不合格兩個(gè)等級(jí)。

　　1.優(yōu)秀。最終考核得分在85分以上（含85分），評(píng)定為優(yōu)秀分館，由晉江市圖書館頒發(fā)榮譽(yù)證書。

　　2.合格。最終考核得分在60分以上（含60分）到85分（不含），評(píng)定為合格分館。合格分館根據(jù)考核情況進(jìn)行整改提升。

　　3.不合格。最終考核得分在60分以下，評(píng)定為不合格分館。不合格分館，需根據(jù)考核情況制定相應(yīng)整改措施并落實(shí)整改，在兩個(gè)月內(nèi)提交整改情況報(bào)告。未落實(shí)整改的分館，將面臨撤點(diǎn)處理，處理結(jié)果另行通知。連續(xù)兩年年度考核評(píng)定為不合格的分館，將進(jìn)行撤點(diǎn)處理。

　　4.考核結(jié)果由晉江市圖書館通過官方渠道進(jìn)行公示。

　　附件：1.晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則（試行）

　　    2.晉江市圖書館非鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則（試行）

　　    3.晉江市圖書館微分館考核細(xì)則（試行）

　　

附件1

晉江市圖書館鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則（試行）

XXXX年 XXXX分館  

序號(hào)	基本指標(biāo)	分值	分值說明	材料提交要求	自評(píng)分	考核得分
1	人員	2分	配有2名專職人員，2分；僅配1名專職人員，1分	提交人員信息表、合同等證明材料
2	開放時(shí)間	5分	(1)每周開放時(shí)長(zhǎng)不低于40小時(shí)，1分；每增加4小時(shí)，加1分，總分最高3分 (2)周末和節(jié)假日均有開放，2分 (3)發(fā)現(xiàn)或接到讀者關(guān)于分館未按時(shí)開放的相關(guān)投訴，此項(xiàng)不得分，且每投訴1次扣10分	(1)提交對(duì)外公示的開放時(shí)間一覽表 (2)提交相關(guān)證明材料或照片
3	年文獻(xiàn)外借量	15分	年文獻(xiàn)外借量是指每年讀者通過本分館借出的晉江市圖書館文獻(xiàn)數(shù)量。（單位：萬冊(cè)次） 數(shù)量達(dá)到4萬冊(cè)次，15分；3.5萬冊(cè)次，14分；3萬冊(cè)次，13分；2.5萬冊(cè)次，12分；2萬冊(cè)次，11分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在3～10分區(qū)間酌情評(píng)分	提交圖創(chuàng)系統(tǒng)截圖 （考核小組核實(shí)數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或人為刷借閱量情況的，該項(xiàng)不得分）
4	年文獻(xiàn)流通率	15分	年文獻(xiàn)流通率達(dá)1.4，得15分；1.3，得14分；1.2，得13分；1.1，得12分；1.0，得11分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的在3～10分區(qū)間酌情評(píng)分 計(jì)算方法：年文獻(xiàn)外借量/分館文獻(xiàn)總量	提交相關(guān)證明材料，如圖創(chuàng)系統(tǒng)文獻(xiàn)外借冊(cè)次、文獻(xiàn)館藏量等 （考核小組核實(shí)數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或人為刷借閱量情況的，該項(xiàng)不得分）
5	年總流通人次	15分	年總流通人次達(dá)到5萬人次，15分；4萬，14分；3萬，13分；2萬，12分；1萬，11分。數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，在3～10分區(qū)間酌情評(píng)分	提交相關(guān)證明材料如客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)的，該項(xiàng)不得分)
6	閱讀推廣	15分	積極開展閱讀推廣活動(dòng)，包括但不限于講座、沙龍、培訓(xùn)、展覽等及各種形式的文化活動(dòng)，并做好活動(dòng)宣傳。 (1)1場(chǎng)活動(dòng)，1分，最高15分 (2)未做活動(dòng)宣傳的，酌情扣分	提交活動(dòng)一覽表（包括序號(hào)、活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人次等） 、活動(dòng)方案、照片、簽到表、宣傳報(bào)道、活動(dòng)反饋等
7	書刊宣傳	12分	利用各種方式開展的書刊宣傳推廣活動(dòng)，如導(dǎo)讀推薦書目、好書推薦、專題書展等，并做好記錄。 (1)每開展1次書刊宣傳，1分，最高12分	提交書刊宣傳活動(dòng)一覽表（包括序號(hào)、活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、宣傳圖書數(shù)量等）、活動(dòng)照片、宣傳材料、活動(dòng)反饋等。
8	文獻(xiàn)管理	7分	文獻(xiàn)管理工作包括但不限于文獻(xiàn)歸位、還書箱清理、文獻(xiàn)保管得當(dāng)、破損圖書及時(shí)修補(bǔ)、文獻(xiàn)及時(shí)更新上架、排架準(zhǔn)確且美觀等。 (1)文獻(xiàn)保管得當(dāng)、破損圖書及時(shí)修補(bǔ)，2分；文獻(xiàn)保管不當(dāng)、未及時(shí)修補(bǔ)的，酌情扣分 (2)文獻(xiàn)及時(shí)歸位、還書箱及時(shí)清理，接收到的文獻(xiàn)在2天內(nèi)上架，1分；發(fā)現(xiàn)未及時(shí)上架的，此項(xiàng)不得分 (3)排架抽檢的錯(cuò)架率不超過5%，3分；超出的部分，每1冊(cè)，扣0.5分，扣完為止 (4)文獻(xiàn)排架整齊美觀，1分；若不整齊/不美觀，酌情扣分	(1)提交圖書排架照片,文獻(xiàn)管理、文獻(xiàn)保護(hù)工作開展的相關(guān)說明等 (2)提交圖書修補(bǔ)記錄表及照片
9	讀者咨詢與意見	5分	(1)提供讀者咨詢服務(wù)（含咨詢臺(tái)服務(wù)、文獻(xiàn)提供、線上咨詢等），并及時(shí)答復(fù)，2分 (2)設(shè)立讀者咨詢和意見反饋渠道（含讀者意見箱、意見簿、電話、讀者群等），確保渠道暢通，并及時(shí)答復(fù)讀者意見，每設(shè)一個(gè)渠道1分，最高2分 (3)做好讀者服務(wù)工作，無讀者投訴，1分；總館接收到讀者合理有效投訴，此項(xiàng)不得分。	提交反饋渠道簡(jiǎn)要說明、相關(guān)佐證材料
10	業(yè)務(wù)交流協(xié)作	1分	同總館、其他分館或社會(huì)機(jī)構(gòu)開展交流、協(xié)作，包括但不限于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)研討會(huì)等業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。 (1)有參加或開展此類活動(dòng)，1分	提交業(yè)務(wù)交流活動(dòng)一覽表，包括序號(hào)、名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等
11	業(yè)務(wù)配合	3分	業(yè)務(wù)配合體現(xiàn)在文獻(xiàn)下架、圖書預(yù)借、數(shù)據(jù)報(bào)送、配合總館要求的其他工作等方面。 (1)按要求及時(shí)做好圖書下架工作，1分 (2)每月1號(hào)（周一順延）報(bào)送準(zhǔn)確的服務(wù)數(shù)據(jù)，1分 (3)按要求做好圖書預(yù)借工作，1分 (4)有其他不配合或做不到位的情況，酌情扣分	(1)提交文獻(xiàn)更換情況一覽表，包括：序號(hào)、時(shí)間、接收數(shù)量、送出數(shù)量等 (2)提交服務(wù)數(shù)據(jù)表、圖書物流配送記錄、預(yù)借工作清單等
12	服務(wù)區(qū)域 環(huán)境	5分	包括但不限于館內(nèi)的衛(wèi)生狀況良好、安全措施得當(dāng)、提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、設(shè)立架位標(biāo)識(shí)、溫馨提示、警示標(biāo)識(shí)等。 (1)館內(nèi)環(huán)境干凈、衛(wèi)生良好，1分；衛(wèi)生情況被投訴或檢查發(fā)現(xiàn)問題，不得分 (2)館內(nèi)安全措施得當(dāng)，無事故發(fā)生，1分；檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，此項(xiàng)不得分 (3)館內(nèi)有提供無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，1分 (4)館內(nèi)有設(shè)立架位標(biāo)識(shí)、溫馨提示、警示標(biāo)識(shí)等，1分 (5)分館有相關(guān)服務(wù)制度，并上墻，1分	提交書庫照片、相關(guān)標(biāo)識(shí)、服務(wù)制度等照片
總得分

 

附件2

晉江市圖書館非鎮(zhèn)（街道）分館考核細(xì)則（試行）

XXXX年XXXX分館

序號(hào)	基本指標(biāo)	分值	分值說明	材料提交要求	自評(píng)分	考核得分
1	客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)	3分	(1)     (1)配有客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，并且能并入總館所使用的客流系統(tǒng)平臺(tái)，3分 (2)     (2)配有客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看及統(tǒng)計(jì)，但沒有并入總館所使用的客流系統(tǒng)平臺(tái)，2分 (3)     (3)有客流統(tǒng)計(jì)設(shè)施，但不可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)查看及統(tǒng)計(jì)，需輔以人工登記的（如：門禁系統(tǒng)），1分 (4)     (4)沒有相關(guān)客流統(tǒng)計(jì)設(shè)備的不得分	提交客流系統(tǒng)照片，門禁照片和手工登記本等。
2	人員	2分	(1)分館配有專職人員，2分；僅配兼職人員，1分	提交人員信息表、合同等證明材料
3	開放 時(shí)長(zhǎng)	3分	(1)分館每周開放時(shí)長(zhǎng)不少于30小時(shí)，1分 (2)有錯(cuò)時(shí)開放的（如課間、放學(xué)時(shí)間，官兵、員工休息時(shí)間等），1分 (3)有向社會(huì)公眾開放服務(wù)的，1分 (4)沒有按規(guī)定時(shí)間開放的，本項(xiàng)不得分。	提交對(duì)外公示的開放時(shí)間一覽表或照片
4	年文獻(xiàn) 外借量	24	年文獻(xiàn)外借量是指每年讀者通過本分館借出的晉江市圖書館文獻(xiàn)數(shù)量。（單位：冊(cè)次） (1)小學(xué)分館年文獻(xiàn)外借量達(dá)5000冊(cè)次，12分；每增加3000冊(cè)次，加2分，總分最高24分 (2)中學(xué)分館年文獻(xiàn)外借量達(dá)2000冊(cè)次，12分；每增加1000冊(cè)次，加2分，總分最高24分 (3)企業(yè)、部隊(duì)等其他分館年文獻(xiàn)外借量達(dá)500冊(cè)次，12分；每增加500冊(cè)次，加2分，總分最高24分 (4)數(shù)據(jù)低于上述梯度下限的，酌情評(píng)分	提交圖創(chuàng)系統(tǒng)截圖 （考核小組核實(shí)數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或人為刷借閱量情況的，該項(xiàng)不得分）
序號(hào)	基本指標(biāo)	分值	分值說明	材料提交要求	自評(píng)分	考核得分
5	年文獻(xiàn)流通率	20分	(1)          (1)小學(xué)分館年文獻(xiàn)流通率達(dá)0.5，12分；每增加0.5，加2分，總分最高20分 (2)          (2)中學(xué)分館年文獻(xiàn)流通率達(dá)0.1，12分；每增加0.1，加2分，總分最高20分 (3)          (3)企業(yè)、部隊(duì)等其他分館年文獻(xiàn)流通率達(dá)0.05，10分；每增加0.05，加2分，總分最高20分 年文獻(xiàn)流通率=年文獻(xiàn)外借量/分館所藏晉圖文獻(xiàn)總量	提交相關(guān)證明材料，如圖創(chuàng)系統(tǒng)外借冊(cè)次、文獻(xiàn)館藏量等。 （考核組核實(shí)數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或人為刷借閱量情況的，該項(xiàng)不得分）
6	年總流通人次	15分	(1)      (1)小學(xué)分館年總流通人次達(dá)5000人次，10分；每增加5000人次，加1分，總分最高15分 (2)      (2)中學(xué)分館年總流通人次達(dá)4000人次，10分；每增加4000人次，加1分，總分最高15分 (3)      (3)企業(yè)及其他分館年總流通人次達(dá)1000人次，5分，每增加1000人次，加1分，總分最高15分	提交相關(guān)證明材料如客流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)的，該項(xiàng)不得分)
7	業(yè)務(wù)配合	8分	(1)      (1)按要求及時(shí)做好圖書下架、交接工作等，2分 (2)      (2)每月1號(hào)（周一順延）報(bào)送準(zhǔn)確的服務(wù)數(shù)據(jù)，2分 (3)      (3)每月至少在圖創(chuàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和借還設(shè)備上進(jìn)行1次館藏核查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，2分 (4)      (4)其他需要配合或支持的工作，2分 (5)      (5)有不配合或做不到位的情況，酌情扣分	提交業(yè)務(wù)辦理相關(guān)材料，如業(yè)務(wù)辦理完成的照片、文獻(xiàn)更換情況一覽表等
8	閱讀推廣	12分	(1)學(xué)校、企業(yè)及其他分館舉辦一場(chǎng)活動(dòng)得3分，最高12分	按類提供活動(dòng)一覽表、活動(dòng)方案、照片、簽到表、報(bào)道、活動(dòng)反饋等。
序號(hào)	基本指標(biāo)	分值	分值說明	材料提交要求	自評(píng)分	考核得分
9	文獻(xiàn)管理	10分	(1)圖書及時(shí)歸位、還書箱及時(shí)清理，接收到的文獻(xiàn)在2天內(nèi)上架，1分； (2)圖書排架整齊美觀，1分； (3)圖書排架錯(cuò)架率不超過5%，3分；以現(xiàn)場(chǎng)抽查的為準(zhǔn)，超出的部分，每1冊(cè)，扣0.5分，扣完為止 (3)文獻(xiàn)保管得當(dāng)、破損圖書及時(shí)修補(bǔ)，2分； (4做好書庫防火、防盜、防蟲、防潮、防塵等工作，3分；書籍因保護(hù)不當(dāng)出現(xiàn)發(fā)霉、受潮或丟失等情況的（讀者造成的除外），此項(xiàng)不得分	提交圖書排架照片,文獻(xiàn)管理、文獻(xiàn)保護(hù)工作開展的相關(guān)說明等。
10	服務(wù)區(qū)域環(huán)境	3分	(1)館內(nèi)環(huán)境干凈、衛(wèi)生良好，1分； (2)館內(nèi)有設(shè)立架位標(biāo)識(shí)、溫馨提示、警示標(biāo)識(shí)等，1分 (3)館內(nèi)有制定相關(guān)服務(wù)制度并上墻，1分	提交書庫照片、相關(guān)標(biāo)識(shí)、服務(wù)制度等照片
總得分

　　

附件3

晉江市圖書館微分館考核細(xì)則（試行）

XXXX年XXXX微分館

序號(hào)	基本指標(biāo)	分值	分值說明	材料提交要求	自評(píng)分	考核得分
1	人員	4分	(1)專職人員不少于1人，4分；僅兼職人員，2分	提交人員信息表、合同等證明材料
2	開放時(shí)長(zhǎng)	15分	(1)學(xué)校微分館每周開放總時(shí)長(zhǎng)不少于30小時(shí)，15分； (2)社區(qū)微分館每周開放總時(shí)長(zhǎng)不少于20小時(shí)，10分；不少于30小時(shí)，12分；周末、節(jié)假日有開放的，3分	提交開放時(shí)長(zhǎng)公示照片等
3	閱讀推廣	5分	(1)每開展1場(chǎng)閱讀推廣活動(dòng)，1分，最高5分	提交活動(dòng)相關(guān)材料，如宣傳資料、活動(dòng)照片等
4	年總流通人次	10分	(1)年總流通人次達(dá)2000人次，5分；每增加1000人次，加1分，總分最高10分	提交相關(guān)證明材料，如客流系統(tǒng)數(shù)據(jù)、門禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)、入館人員登記表等（若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)的，該項(xiàng)不得分）
5	借還業(yè)務(wù)	25分	(1)有開通圖書借還服務(wù)，10分 (2)年文獻(xiàn)外借量達(dá)1000冊(cè)次，5分，每增加1000冊(cè)次，加1分，總分最高15分	提交圖創(chuàng)系統(tǒng)截圖 （考核小組核實(shí)數(shù)據(jù)，若發(fā)現(xiàn)提供虛假數(shù)據(jù)或人為刷借閱量情況的，該項(xiàng)不得分）
6	文獻(xiàn)管理	28分	(1)每半年進(jìn)行1次圖書更換，每次不少于500冊(cè)，4分 (2)更換到館的文獻(xiàn)在2天內(nèi)上架，2分 (3每個(gè)月清點(diǎn)整理總館、少兒館歸還至微分館的文獻(xiàn)資源，并通知物流送回文獻(xiàn)所屬館，4分 (4)文獻(xiàn)保管得當(dāng)、污損圖書及時(shí)修補(bǔ)，4分 (5)做好書庫防火、防盜、防蟲、防潮、防塵等工作，4分；書籍因保護(hù)不當(dāng)出現(xiàn)發(fā)霉、受潮、丟失等情況(非讀者造成)，此項(xiàng)不得分 (6)每年進(jìn)行一次圖書盤點(diǎn)工作，3分 (7)圖書排架整齊美觀，3分 (8圖書排架錯(cuò)架率不超過5%，4分：以現(xiàn)場(chǎng)抽查冊(cè)數(shù)為準(zhǔn)，超出部分，每?jī)?cè)扣0.5分，扣完為止	提交文獻(xiàn)管理相關(guān)材料，如文獻(xiàn)更換情況一覽表、圖書物流配送記錄、圖書修補(bǔ)記錄等
7	業(yè)務(wù)配合	8分	(1)每月3日前(遇周一順延)統(tǒng)計(jì)微分館上月業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)(到館人次、文獻(xiàn)外借冊(cè)次、文獻(xiàn)外借人次、辦證人數(shù)、金額等)并報(bào)送至總館，5分 (2)配合其他有需要的工作，3分	提交業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)表等
8	服務(wù)區(qū)域環(huán)境	5分	(1)讀者服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生良好，1分 (2)書庫安全措施得當(dāng)，2分 (3)有設(shè)置架位標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)識(shí)、溫馨提示等，2分	提交相關(guān)證明照片等
總得分