晉江市東石鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《東石鎮(zhèn)

2024年小學幼兒園招生工作意見》的通知

各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直（辦）有關(guān)單位，各小學、幼兒園：

現(xiàn)將《東石鎮(zhèn)2024年小學幼兒園招生工作意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

晉江市東石鎮(zhèn)人民政府

                        2024年6月18日

東石鎮(zhèn)2024年小學幼兒園招生工作意見

根據(jù)《晉江市招生考試委員會關(guān)于印發(fā)晉江市2024年小學幼兒園招生工作意見的通知》（晉招考委〔2024〕2號）精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定東石鎮(zhèn)2024年小學幼兒園招生工作意見。

一、招生對象

小學一年級招收年滿6周歲（2018年8月31日前出生）的適齡兒童；確保全鎮(zhèn)適齡兒童全部按時入學，嚴禁招收不足齡兒童提前入學。

幼兒園小班招收年滿3周歲（2021年8月31日前出生）的適齡幼兒。

二、招生時間

2024年秋季小學幼兒園招生時間安排

任何學校均不得提前招生，因故不能如期到校報名者，應于學校招生時間前向服務區(qū)學校提出申請，經(jīng)學校同意，可適當推遲報名時間；超過申請期要求報名者，可引導到周邊學校就讀。

三、報名證件辦理時間

小學幼兒園招生需提供的《戶口簿》、《房產(chǎn)證》、《居住證》、《勞動合同書》等證件，簽署日期應為入學2024年3月1日前（不含3月1日）；需憑“社保繳費憑證”入學的學生父（母）在我鎮(zhèn)繳交社會保險需半年以上（2024年3月1日前開始并連續(xù)參加我鎮(zhèn)社會保險）。

四、招生辦法

（一）招生原則

1．劃片招生、應招盡招。組織服務區(qū)內(nèi)適齡兒童按“區(qū)域劃片、有效證件、分類招生”原則按時就近免試入學；起始年段實行“零起點”招生、“零起點”教學。

（1）“有效證件”：“兩一致”戶籍人口憑《戶口簿》《房產(chǎn)證》（或發(fā)證機關(guān)蓋章認定的《房產(chǎn)證》、《不動產(chǎn)權(quán)證書》復印件，經(jīng)住建局備案的《購房合同》，下同）申請入學。行政事業(yè)單位（含上級駐晉單位）編制內(nèi)員工持組織人事部門出具的《行政介紹信》申請子女入學。政策照顧對象按相關(guān)文件要求提供佐證材料申請入學。來晉務工人員子女憑“兩證”和《戶口簿》在父（母）務工、居住地學校申請入學。積極推行憑“社保繳費憑證”入學政策。

　　“兩一致”指：適齡兒童與父（母）戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指房產(chǎn)、戶籍同屬服務區(qū)并實際居?。?。其中，房產(chǎn)：指產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、用途為住宅的房產(chǎn)（下稱：房產(chǎn)）；實際居住：指交房、裝修并配備生活設(shè)施、有正常的用水或用電消費清單，接受入戶調(diào)查屬實。

“兩證”指：與父（母）實際居住情況相符的《福建省居住證》；實際務工半年以上、合法、有效的《勞動合同書》（或合法有效且目前仍在該區(qū)域經(jīng)營的《工商營業(yè)執(zhí)照》、完稅憑證等，下同）。

（2）“分類招生”：公辦學校根據(jù)容量按“①服務區(qū)‘兩一致’戶籍人口、行政事業(yè)單位編制內(nèi)員工子女和政策照顧對象→②非‘兩一致’對象（‘有房無戶’、‘有戶無房’子女）→③來晉務工人員子女”的順序招生。

其中“兩一致”戶籍人口對象，在學校容量不足時按“①原住居民子女→②60㎡及以上的房產(chǎn)業(yè)主子女→③60㎡以下的小戶型房產(chǎn)業(yè)主子女”的順序招生；來晉務工人員子女按“①持‘兩證’并在我鎮(zhèn)購買社保的來晉務工人員子女→②持‘兩證’來晉務工人員子女”的順序招生。

學校根據(jù)“分類招生”原則，結(jié)合自身容量制定并公布招生方案，接受社會監(jiān)督，確保同類別入學對象實行無差別登記、平等入學。

2．統(tǒng)籌調(diào)度，保障學位。按照國家規(guī)定的班生額標準提供學位，統(tǒng)籌調(diào)度全鎮(zhèn)教育資源能招盡招。

（1）“電腦派位（抽簽）”：因?qū)W位等教育資源限制原因，服務區(qū)入學對象超過學校計劃招生數(shù)的，在分類招生原則下，同類別入學對象采用“電腦派位（抽簽）”或按“購房、落戶時間順序”等辦法公平確定招生對象。

（2）“區(qū)域調(diào)劑”：適齡兒童就讀房產(chǎn)所在地服務區(qū)學校、來晉務工人員子女就讀務工地服務區(qū)學校有困難的，由鎮(zhèn)教育中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。

（二）小學招生(計劃招生數(shù)見附件1,鎮(zhèn)區(qū)中心小學招生片區(qū)見附件2)

1．“兩一致”戶籍人口入學。

“兩一致”戶籍人口憑《戶口簿》、《房產(chǎn)證》申請入學。

（1）社區(qū)原住居民對象，憑《戶口簿》、房產(chǎn)證明材料等在服務區(qū)學校申請入學。其中，部分原住居民享受照顧政策的社區(qū)，原住居民的外孫（外孫女）及其父母同落戶該社區(qū)，且父（母）在本社區(qū)擁有個人房產(chǎn)并實際居住的，可參照原住居民申請入學。

（2）購房落戶對象，憑《戶口簿》、《房產(chǎn)證》在服務區(qū)學校申請入學〔同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在服務區(qū)的小學一至六年級（幼兒園小班、中班、大班）就學，同一戶主，子女多于一個的家庭除外〕；祖輩在學校服務區(qū)購房并落戶，入學對象與祖父（母）或外祖父（母）同住且同戶的，視為服務區(qū)對象（本類別只接收同一父輩的子女入學）。

（3）“兩一致”中的“征遷戶”子女入學。因政府征遷建設(shè)造成的戶口與房產(chǎn)暫時分離的入學對象，過渡安置期內(nèi)，憑《征遷協(xié)議》、《租房合同》、《戶口簿》，允許在戶籍所在地或過渡安置地服務區(qū)小學申請入學；正式安置后，憑《征遷協(xié)議》、《房產(chǎn)證》、《戶口簿》，可在征遷前或安置后服務區(qū)學校申請入學。

2．行政事業(yè)單位編制內(nèi)員工子女入學

（1）鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位（含上級駐本鎮(zhèn)單位）編制內(nèi)員工子女入學。

①持組織人事部門出具的《行政介紹信》，子女可在父（母）工作單位所在地、房產(chǎn)所在地或戶口所在地的小學申請入學；

②孫輩與祖父（母）或外祖父（母）戶籍同戶的，在學校容量充足時可參照本款①規(guī)定申請入學。

（2）國有企業(yè)（含駐晉分公司）員工子女入學。

國有企業(yè)原全民所有制身份員工的子女，持組織人事部門

出具的父（母）《行政介紹信》（不包括報到證，人事代理、人才交流中心管理、企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部招聘任命定級批復等），參照鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位編制內(nèi)員工子女入學辦法申請入學。

3．政策照顧對象入學

（1）優(yōu)秀人才子女入學

①根據(jù)《泉州市教育局 泉州市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年泉州市高層次人才子女入學申請的通知》（泉教綜〔2024〕6號）精神，泉州市認定的第一至第五層次人才，其子女可選擇在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公辦學校就讀。

②晉江市認定的優(yōu)秀人才根據(jù)《晉江市人民政府關(guān)于優(yōu)秀人才認定管理和享受相關(guān)工作生活待遇規(guī)定》（晉政文〔2019〕107號）、《晉江市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系人才認定和團隊評審及政策支持辦法操作規(guī)程》（晉為人才〔2023〕4號）、《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市加快培育集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈若干意見及補充意見操作細則的通知》（晉政辦便函〔2019〕21號）、《晉江市人民政府關(guān)于進一步加快培育集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈的若干意見》（晉政文〔2022〕15號）及《晉江市教育人才“5121”引育計劃》（晉委辦發(fā)〔2016〕4號）等政策文件執(zhí)行。其子女就讀小學可自主選擇我鎮(zhèn)公辦學校就讀；就讀幼兒園由鎮(zhèn)招生領(lǐng)導組統(tǒng)籌安排到鎮(zhèn)屬公辦幼兒園就讀。

①②部分入學對象憑“泉州市高層次人才一站式服務系統(tǒng)”或“晉江市人才綜合服務平臺”審核結(jié)果申請入學。

（2）規(guī)模企業(yè)高管和專業(yè)人才子女入學。規(guī)模企業(yè)的高管和專業(yè)人才（特指在我市繳納個人所得稅和社保金，且上一年度個人所得稅額不少于10萬元）子女，可在我鎮(zhèn)任何一所小學申請入學。本部分入學對象憑個人完稅憑證、《勞動合同書》、“社會保險繳費憑證”申請入學。

（3）“積分優(yōu)待對象”子女入學。“積分優(yōu)待對象”子女可在我鎮(zhèn)公辦學校起始年級申請入學（每所小學按申請人積分情況接收本部分入學對象不超過 10 人）；因?qū)W位限制未能在申請小學就讀的，按“就近入學”原則優(yōu)先安排服務區(qū)小學入學。本部分入學對象憑市“流動人口市民化積分優(yōu)待管理中心”出具的“積分優(yōu)待對象”排名憑證、《戶口簿》和《晉江市流動人口積分優(yōu)待對象入學申請表》（附件4），到鎮(zhèn)教育中心申請入學，根據(jù)“名次優(yōu)先”和“第一志愿優(yōu)先”原則，給予安排入學并公示。

（4）晉江市榮譽市民、烈士、見義勇為等對象子女入學，根據(jù)上級有關(guān)照顧政策執(zhí)行。

（5）港澳臺僑和外籍適齡兒童

①臺胞子女，持有《臺灣居民來往大陸通行證》或《中華人民共和國臺灣居民居住證》的臺胞適齡子女，因家長在我鎮(zhèn)購房置業(yè)或工作等需隨父親（母親）在我鎮(zhèn)生活而要求在我鎮(zhèn)小學就讀的，依據(jù)《福建省貫徹<關(guān)于促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施>實施意見》（閩教合作〔2018〕22號）以及《福建省教育廳 福建省人民政府臺灣事務辦公室關(guān)于進一步做好臺胞子女在閩就讀中小學幼兒園工作的通知》（閩教基〔2024〕8號）等精神，優(yōu)化申請就讀流程，落實“歡迎就讀、一視同仁、就近入學”政策，由監(jiān)護人按要求向?qū)W校提出申請，鎮(zhèn)教育中心審核后，根據(jù)實際情況，視同本地戶籍適齡兒童統(tǒng)籌安排到居住地或工作地所屬片區(qū)內(nèi)公辦小學就近入讀。

②華僑子女（中國籍）申請在我鎮(zhèn)就讀小學的，依據(jù)國務院僑務辦公室、教育部《關(guān)于華僑子女回國接受義務教育相關(guān)問題的規(guī)定》（僑文發(fā)〔2009〕5號）及省教育廳、省僑聯(lián)《關(guān)于疫情期間華僑子女回閩就學有關(guān)事項的通知》（閩教合作〔2020〕15號）精神，向國內(nèi)監(jiān)護人戶籍地所在招生服務區(qū)的小學提出申請，視同本地戶籍居民子女辦理入學手續(xù)。

③香港、澳門籍適齡兒童入學。如其父（母）戶籍、房產(chǎn)同屬學校服務區(qū)，并實際共同居住的，可在服務區(qū)學校參照“兩一致”對象申請入學，學校容量不足時，按非“兩一致”類別入學；如其父（母）在學校服務區(qū)內(nèi)只有房產(chǎn)或戶籍的，可在房產(chǎn)或戶籍所在地學校按非“兩一致”類別參照“有房無戶”或“有戶無房”對象申請入學；如其父（母）在服務區(qū)內(nèi)沒有戶籍和房產(chǎn)的，可憑居住證、務工或經(jīng)商等憑證由鎮(zhèn)教育中心統(tǒng)籌安排入學。

④外籍學生申請在我鎮(zhèn)就讀小學的，依據(jù)《學校招收和培養(yǎng)國際學生管理辦法》（教育部、外交部、公安部令第42號）的有關(guān)規(guī)定辦理。

4．非“兩一致”對象入學

公辦小學在完成服務區(qū)內(nèi)“兩一致”戶籍人口、政策照顧對象招生任務后，在學校招生計劃和規(guī)定班額內(nèi)，采用電腦派位（抽簽）辦法或根據(jù)“購房、落戶時間順序”等辦法招收以下非“兩一致”對象。入學時填寫《東石鎮(zhèn) 　　 小學（幼兒園）非“兩一致”對象入學申請表》（附件5）。

（1）實際居住在小學服務區(qū)內(nèi)，擁有房產(chǎn)，戶口尚未遷入者子女（即上文“有房無戶”對象），憑《房產(chǎn)證》、《戶口簿》申請入學。

（2）實際居住在小學服務區(qū)內(nèi)，擁有服務區(qū)戶籍，沒有房產(chǎn)的（即上文“有戶無房”對象），憑《戶口簿》申請入學。

5．來晉務工人員子女入學

（1）我鎮(zhèn)“來晉務工人員子女接受義務教育定點學校”在完成服務區(qū)“兩一致”適齡兒童、政策照顧對象、非“兩一致”招生任務的基礎(chǔ)上，招收在轄區(qū)內(nèi)務工、居住的來晉務工人員子女入學，推行憑“社保繳費憑證”優(yōu)先入學政策。

（2）來晉務工人員憑《戶口簿》、《居住證》、《勞動合同書》（或營業(yè)執(zhí)照），子女可在務工（或經(jīng)商）地服務區(qū)學校申請入學，若已在我鎮(zhèn)參加社會保險半年以上，憑“社保繳費憑證”子女可優(yōu)先入學。晉江戶籍人員在我鎮(zhèn)非戶籍地務工（或經(jīng)商），其子女入學可參照執(zhí)行。

（3）規(guī)定時間內(nèi)登記人數(shù)少于學校招生計劃數(shù)的，學?？蓪嵭小跋鹊絻?yōu)先”辦法招生；規(guī)定時間內(nèi)登記人數(shù)多于學校招生計劃數(shù)的，依據(jù)“分類招生”順序，學校可采用電腦派位（抽簽）確定招生對象。

（4）來晉務工人員子女與我鎮(zhèn)戶籍學生須同等遵守招生規(guī)定，父（母）不在晉江務工的、未能提供“有效證件”的、錯過規(guī)定報名時間的，不能在我鎮(zhèn)入學。因居住、務工地變動，父母雙方不在我鎮(zhèn)務工或居住達半年以上的，可引導務工人員子女轉(zhuǎn)學到其父母務工和居住地就學。

（三）幼兒園招生

1．公辦幼兒園招生

按“小學招生”相關(guān)要求執(zhí)行（公辦幼兒園招生片區(qū)劃分見附件3）。部分公辦幼兒園服務區(qū)內(nèi)招生完成后如還有剩余學位，應當積極向社會開放，統(tǒng)籌招收附近居民子女及來晉務工人員子女入學。

2．集體辦、民辦幼兒園招生

（1）幼兒入園“以社區(qū)為主”，服務區(qū)內(nèi)符合入園要求的適齡幼兒實行就近免試入園，集體辦、民辦幼兒園要優(yōu)先招收當?shù)厣鐓^(qū)適齡幼兒入園。

（2）幼兒園根據(jù)核定的辦學規(guī)模，制訂招生計劃并向社會公布，接受監(jiān)督。

（四）特殊兒童入學

嚴格執(zhí)行《殘疾人教育條例》規(guī)定，加強殘疾兒童分類安置工作，為不同類型和不同程度的殘疾兒童提供多種形式的學習機會，確保每個殘疾兒童少年都能夠接受合適的教育，做到全覆蓋、零拒絕。各學校建立并及時更新《殘疾兒童花名冊》、《隨班就讀花名冊》。

1．特教學校就讀。視障兒童可聯(lián)系泉州市盲聾啞學校就讀；聽障、智障、自閉癥等殘疾兒童，視殘疾程度分別送晉江市特殊教育學?；蚪鹕街行男W特教輔讀班就讀。

2．隨班就讀。普通小學應接受服務區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學，特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作，不得歧視或拒收。

3．送教上門。對于不能到學校接受教育，但基本具有接受教育能力的中重度殘疾兒童少年要及時登記，報送鎮(zhèn)教育中心匯總報送教育局，納入“送教上門”服務對象并建立學籍。

4．適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當提出申請，按規(guī)定報鎮(zhèn)政府或教育局批準。

五、工作要求

（一）加強招生工作領(lǐng)導。各校（園）要成立招生工作領(lǐng)導組，根據(jù)本《意見》及各自實際情況，在6月20日前制定并向社會公布招生方案，報鎮(zhèn)教育中心備案，招生方案要確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。

（二）堅持就近免試入學。堅持就近免試入學和公辦學校不招“擇校生”的原則，進一步規(guī)范招生行為。各校（園）在組織招生過程中，要向社會公開招生時間、招生計劃、招生服務區(qū)域范圍、招生辦法和招生結(jié)果（即“五公開”）。嚴禁收取與入學掛鉤的“借讀費”“捐資助學費”“贊助費”等，嚴禁個別企業(yè)、村居（社區(qū)）、校董會、老人會等違規(guī)干擾學校招生行為，搭車向入學對象收取任何與入學相掛鉤的費用。義務教育學校要嚴格落實均衡編班規(guī)定，按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設(shè)置過渡性活動課程，注重做好幼小銜接。

（三）嚴格控制班額規(guī)模。各學校要根據(jù)福建省實施消除義務教育階段大班額專項規(guī)劃及我市創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣有關(guān)要求，嚴格按上級規(guī)定班額招生。各集體辦、民辦幼兒園應按審批規(guī)模及推進“雙普”要求嚴格控制招生班數(shù)及班額。

（四）提高招生服務水平。各校（園）在招生期間，要設(shè)置專門的辦事窗口，公布咨詢電話和校長信箱、招生信箱，安排專人及時處理群眾來信來訪事項，確保件件有著落、事事有回音。凡符合入學條件的要及時給予明確答復，不符合入學條件的要有理有據(jù)耐心解釋。對招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題，要及時化解。有條件接受插班生的學校，應統(tǒng)一時間登記并通過公平辦法確定接收對象。入學后，轉(zhuǎn)入學校應在全國中小學生學籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學生學籍，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學校應當分別在10個工作日內(nèi)完成學生學籍轉(zhuǎn)接，避免學生“人籍分離”，甚至出現(xiàn)輟學現(xiàn)象。

（五）加大招生監(jiān)督力度。嚴格落實教育部和省教育廳關(guān)于開展義務教育陽光招生專項行動的有關(guān)要求。東石鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)招生領(lǐng)導組要對招生工作實行全程監(jiān)督檢查。各校（園）要認真執(zhí)行招生政策，確保招生信息、招生流程、招生過程公正公平，接受社會監(jiān)督。對弄虛作假或搭車收費等違反招生政策的人員和學校，一經(jīng)查實，將嚴格追究當事人與學校領(lǐng)導責任；在招收學生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責令退回招收的不符合入學條件的對象；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

七、其他

（一）本《意見》由東石鎮(zhèn)教育中心負責解釋。

（二）本《意見》自發(fā)文之日執(zhí)行，有效期一年。

　　附件：1．東石鎮(zhèn)2024年秋季小學一年級計劃招生數(shù)

　　2．潘徑實驗小學、鎮(zhèn)區(qū)中心小學2024年秋季招生

　　　 片區(qū)劃分

　　3．東石鎮(zhèn)公辦幼兒園2024年秋季招生片區(qū)劃分

　　4．晉江市流動人口積分優(yōu)待對象入學申請表

　　5．東石鎮(zhèn)　　　小學（幼兒園）非“兩一致”對象

　　　 入學申請表

附件1

東石鎮(zhèn)2024年秋季小學一年級計劃招生數(shù)

附件2

潘徑實驗小學、鎮(zhèn)區(qū)中心小學2024年秋季招生

片區(qū)劃分

附件3

東石鎮(zhèn)公辦幼兒園2024年秋季招生片區(qū)劃分

附件4

晉江市流動人口積分優(yōu)待對象入學申請表

No.

附件5

東石鎮(zhèn)     小學（幼兒園）非“兩一致”對象

入學申請表

No.