
- 索 引 號:QZ06101-2520-2018-00091
- 備注/文號:晉政辦〔2018〕153號
- 發(fā)布機構(gòu):市人民政府辦公室
- 公文生成日期:2018-07-12
晉政辦〔2018〕153號
晉江市人民政府辦公室關(guān)于
印發(fā)晉江市推進重大建設項目批準
和實施領域政府信息公開實施方案的通知
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市有關(guān)單位:
《晉江市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好落實。
晉江市人民政府辦公室
2018年6月29日
(此件主動公開)
晉江市推進重大建設項目批準
和實施領域政府信息公開實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕94號)、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(閩政辦〔2018〕25號)和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案的通知》(泉政辦〔2018〕43號)要求,深入推進我市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作,制定如下實施方案:
一、高度重視。各級各有關(guān)單位要提高認識,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面深化政務公開工作的重要內(nèi)容和有力抓手,注重以點帶面、示范帶動,以公開提升項目批準、實施的透明度和效率,保障人民群眾合法權(quán)益。
二、明確范圍。本實施方案所稱重大建設項目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門審批或核準的,對經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項目(不包括境外投資項目和對外援助項目)。由政府或政府投資主管部門審批或核準的符合省、市、縣級重點項目申報條件的項目,應當納入重大建設項目公開范圍。
三、落實責任。批準服務信息、批準結(jié)果信息由批準重大建設項目和有關(guān)要件的各級各部門分別負責公開,招標投標信息由招標人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開,征收土地信息由所屬鎮(zhèn)、街道政府和有關(guān)部門負責公開,重大設計變更信息由批準單位負責公開,施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息由制作或保存的部門按照職責分工分別負責公開。
四、編制清單。以社會關(guān)注度高的信息為重點,編制“批準服務、批準結(jié)果、招標投標、征收土地、重大設計變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等8個重點事項”政府信息公開清單,明確信息公開的內(nèi)容、時限、方式、責任主體、監(jiān)督渠道(詳見附件),推動項目法人單位信息有效歸集、及時公開。
五、認真實施。各級各單位要加強組織協(xié)調(diào),明確責任分工,細化工作目標和措施,確保各項任務落到實處。2018年底編制政府信息公開工作年度報告時,應包含各鎮(zhèn)(街道)、各部門相關(guān)領域工作進展情況。
六、加強考核。各鎮(zhèn)(街道)和市發(fā)改局要定期對各區(qū)域、市直有關(guān)部門重大建設項目批準和實施領域信息公開工作開展監(jiān)督檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等,請各單位做好自查工作,并將公開情況于每年11月1日前報送至市公管辦(發(fā)改局),檢查結(jié)果報市效能辦作為績效考核的依據(jù)。泉州市也將對重大建設項目批準和實施領域信息公開工作進行查訪核驗,納入政務公開工作績效考核范圍,并定期進行通報,對工作推動有力、取得明顯成效的單位,予以通報表揚;對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責的,通報批評,并在年度績效考核中予以體現(xiàn)。
附件:晉江市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開
清單
附件
晉江市重大建設項目批準和實施領域政府信息公開清單
序號 |
重點公開事項 |
公開主要內(nèi)容 |
公開時限 |
公開方式(渠道) |
公開責任主體 |
監(jiān)督渠道 |
備注 |
1 |
批準服務信息 |
申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,相關(guān)批準部門行政服務中心、門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、人防辦、文保中心、地震辦、氣象局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
批準結(jié)果信息 |
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(1) |
政府投資項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(2) |
企業(yè)投資項目核準結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責分工負責 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(3) |
固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責分工負責 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(4) |
招標事項審批核準結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責分工負責 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(5) |
初步設計文件審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
單個項目總投資3000萬元以上農(nóng)業(yè)基本建設項目,公開時限為自批復之日起10個工作日內(nèi)。 |
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(6) |
建設項目選址意見審批結(jié)果、建設用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
(7) |
施工許可(開工報告)審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局等相關(guān)部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
高速公路施工許可為自批復之日起7個工作日內(nèi)。 |
(8) |
建設項目用地預審結(jié)果 |
依申請公開 |
依申請公開 |
市國土資源局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(9) |
建設項目用海預審意見 |
依申請公開 |
依申請公開 |
市海洋與漁業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(10) |
海洋工程建設項目環(huán)境影響報告書審查意見 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市海洋與漁業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(11) |
環(huán)境影響評價審批文件 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市環(huán)保局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(12) |
取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結(jié)果等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市水利局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(13) |
建設項目使用林地 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市農(nóng)業(yè)局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(14) |
城市新建民用建筑修建防空地下室審批結(jié)果、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批結(jié)果、城市地下空間開發(fā)(含地鐵項目)兼顧人防需要審批結(jié)果 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市人防辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(15) |
重大建設工程文物保護和考古調(diào)查、勘探結(jié)果 |
經(jīng)省文物行政部門及相關(guān)專家確認同意起20個工作日內(nèi)公布 |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市文體新局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(16) |
防雷裝置設計審核 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市氣象局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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2 |
(17) |
地震安全性評價 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市地震辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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3 |
招標投標信息 |
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(1) |
資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示、合同訂立及履行情況 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市公共資源交易電子公共服務平臺,以及國家或省、市指定媒介 |
招標人 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(2) |
招標投標違法處罰信息 |
處罰作出之日起7個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站、“信用泉州”網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、商務局、住建局、交通運輸局、水利局等行業(yè)主管部門及監(jiān)管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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4 |
征收土地信息 |
征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復文件、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等 |
信息形成、變更或省級公開用地批復之日起10個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站 |
市國土資源局 |
社會公眾、新聞媒體等 |
(1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復文件,國務院批準的在收到批文之日起10個工作日內(nèi),省政府批準的在批復之日起20個工作內(nèi);(2)征地告知書、“一書四方案”(或“一書三方案”)等信息,由市國土資源主管部門在省級公開用地批復文件后,10個工作日內(nèi);征地批后公告、征地補償安置方案公告等征地實施信息,由市國土資源主管部門在有關(guān)信息批準或形成生效之日起10個工作日內(nèi)。 |
5 |
重大設計變更信息 |
項目設計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準單位、變更結(jié)果等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)重大設計變更批準單位 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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6 |
施工有關(guān)信息 |
項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質(zhì)情況,施工單位項目管理機構(gòu)設置、工作職責、主要管理制度,施工期環(huán)境保護措施落實情況等 |
實時公開 |
市網(wǎng)上辦事大廳,門戶網(wǎng)站,施工現(xiàn)場等 |
市住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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7 |
質(zhì)量安全監(jiān)督信息 |
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(1) |
質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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(2) |
質(zhì)量安全行政處罰情況 |
作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi) |
門戶網(wǎng)站、“信用泉州”網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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8 |
竣工有關(guān)信息 |
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(1) |
竣工驗收時間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審核單位、審核結(jié)果、財務決算金額等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
市網(wǎng)上辦事大廳,投資項目在線審批監(jiān)管平臺,門戶網(wǎng)站等 |
市住建局、交通運輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門 |
社會公眾、新聞媒體等 |
高速公路、國家重點水運工程項目竣工驗收時間、竣工驗收鑒定書公開時限為信息形成之日起7個工作日內(nèi)。 |
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(2) |
防空地下室竣工驗收時間、竣工驗收結(jié)果、竣工驗收備案時間、竣工驗收備案編號、竣工驗收備案部門等 |
信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi) |
行政服務中心,門戶網(wǎng)站等 |
市人防辦 |
社會公眾、新聞媒體等 |
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市有關(guān)單位:發(fā)展和改革局、經(jīng)濟和信息化局、商務局、國土資源局、
住房和城鄉(xiāng)建設局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局、
海洋與漁業(yè)局、水利局、文化體育新聞出版局、環(huán)保局、
地震辦、氣象局、人防辦。
抄送:泉州市人民政府,市有關(guān)領導。
晉江市人民政府辦公室 2018年6月29日印發(fā)
(153)關(guān)于印發(fā)晉江市推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案的通知.doc
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