• 索 引 號(hào):QZ06101-2520-2018-00091
    • 備注/文號(hào):晉政辦〔2018〕153號(hào)
    • 發(fā)布機(jī)構(gòu):市人民政府辦公室
    • 公文生成日期:2018-07-12
    晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知
    政府信息公開(kāi)制度規(guī)定
    時(shí)間:2018-07-12 00:00

     

     

     

     

     

     

     

    晉政辦〔2018153號(hào)

     

     

    晉江市人民政府辦公室關(guān)于

    印發(fā)晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)

    和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知

     

    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)單位:

    《晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案》經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

     

     

    晉江市人民政府辦公室       

    2018629日       

    (此件主動(dòng)公開(kāi))

    晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)

    和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案

     

    為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔201794號(hào))、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)的實(shí)施意見(jiàn)》(閩政辦〔201825號(hào))和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知》(泉政辦〔201843號(hào))要求,深入推進(jìn)我市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)工作,制定如下實(shí)施方案:

    一、高度重視。各級(jí)各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),把重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)作為全面深化政務(wù)公開(kāi)工作的重要內(nèi)容和有力抓手,注重以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng),以公開(kāi)提升項(xiàng)目批準(zhǔn)、實(shí)施的透明度和效率,保障人民群眾合法權(quán)益。

    二、明確范圍。本實(shí)施方案所稱重大建設(shè)項(xiàng)目,是指按照有關(guān)規(guī)定由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(不包括境外投資項(xiàng)目和對(duì)外援助項(xiàng)目)。由政府或政府投資主管部門審批或核準(zhǔn)的符合省、市、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)條件的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)納入重大建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)范圍。

    三、落實(shí)責(zé)任。批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息由批準(zhǔn)重大建設(shè)項(xiàng)目和有關(guān)要件的各級(jí)各部門分別負(fù)責(zé)公開(kāi),招標(biāo)投標(biāo)信息由招標(biāo)人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開(kāi),征收土地信息由所屬鎮(zhèn)、街道政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)公開(kāi),重大設(shè)計(jì)變更信息由批準(zhǔn)單位負(fù)責(zé)公開(kāi),施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息由制作或保存的部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公開(kāi)。

    四、編制清單。以社會(huì)關(guān)注度高的信息為重點(diǎn),編制批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、征收土地、重大設(shè)計(jì)變更、施工、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工等8個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)政府信息公開(kāi)清單,明確信息公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道(詳見(jiàn)附件),推動(dòng)項(xiàng)目法人單位信息有效歸集、及時(shí)公開(kāi)。

    五、認(rèn)真實(shí)施。各級(jí)各單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確責(zé)任分工,細(xì)化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2018年底編制政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告時(shí),應(yīng)包含各鎮(zhèn)(街道)、各部門相關(guān)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況。

    六、加強(qiáng)考核。各鎮(zhèn)(街道)和市發(fā)改局要定期對(duì)各區(qū)域、市直有關(guān)部門重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查,主要包括政府信息、項(xiàng)目法人信息的公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)渠道和公開(kāi)時(shí)效等,請(qǐng)各單位做好自查工作,并將公開(kāi)情況于每年111日前報(bào)送至市公管辦(發(fā)改局),檢查結(jié)果報(bào)市效能辦作為績(jī)效考核的依據(jù)。泉州市也將對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開(kāi)工作進(jìn)行查訪核驗(yàn),納入政務(wù)公開(kāi)工作績(jī)效考核范圍,并定期進(jìn)行通報(bào),對(duì)工作推動(dòng)有力、取得明顯成效的單位,予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的,通報(bào)批評(píng),并在年度績(jī)效考核中予以體現(xiàn)。

     

    附件:晉江市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

    清單

     


    附件

    晉江市重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)清單

     

    序號(hào)

    重點(diǎn)公開(kāi)事項(xiàng)

    公開(kāi)主要內(nèi)容

    公開(kāi)時(shí)限

    公開(kāi)方式(渠道)

    公開(kāi)責(zé)任主體

    監(jiān)督渠道

    備注

    1

    批準(zhǔn)服務(wù)信息

    申報(bào)要求、申報(bào)材料清單、批準(zhǔn)流程、辦理時(shí)限、受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報(bào)方式等

    實(shí)時(shí)公開(kāi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),相關(guān)批準(zhǔn)部門行政服務(wù)中心、門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國(guó)土資源局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局、海洋與漁業(yè)局、環(huán)保局、人防辦、文保中心、地震辦、氣象局等相關(guān)部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    2

    批準(zhǔn)結(jié)果信息

     

     

     

     

     

     

    1

    政府投資項(xiàng)目建議書審批結(jié)果、可行性研究報(bào)告審批結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    2

    企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    3

    固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見(jiàn)

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    4

    招標(biāo)事項(xiàng)審批核準(zhǔn)結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    5

    初步設(shè)計(jì)文件審批結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、水利局等相關(guān)部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

    單個(gè)項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目,公開(kāi)時(shí)限為自批復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

    6

    建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)審批結(jié)果、建設(shè)用地規(guī)劃許可審批結(jié)果、建設(shè)工程規(guī)劃類許可審批結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市城鄉(xiāng)規(guī)劃局等相關(guān)部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

     2

    7

    施工許可(開(kāi)工報(bào)告)審批結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市住建局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

    高速公路施工許可為自批復(fù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

    8

    建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審結(jié)果

    依申請(qǐng)公開(kāi)

    依申請(qǐng)公開(kāi)

    市國(guó)土資源局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    9

    建設(shè)項(xiàng)目用海預(yù)審意見(jiàn)

    依申請(qǐng)公開(kāi)

    依申請(qǐng)公開(kāi)

    市海洋與漁業(yè)局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    10

    海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書審查意見(jiàn)

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市海洋與漁業(yè)局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    11

    環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市環(huán)保局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    12

    取水許可、水土保持方案、洪水影響評(píng)價(jià)等涉水事項(xiàng)審批結(jié)果等

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市水利局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    13

    建設(shè)項(xiàng)目使用林地

    實(shí)時(shí)公開(kāi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市農(nóng)業(yè)局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    14

    城市新建民用建筑修建防空地下室審批結(jié)果、城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批結(jié)果、城市地下空間開(kāi)發(fā)(含地鐵項(xiàng)目)兼顧人防需要審批結(jié)果

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市人防辦

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    15

    重大建設(shè)工程文物保護(hù)和考古調(diào)查、勘探結(jié)果

    經(jīng)省文物行政部門及相關(guān)專家確認(rèn)同意起20個(gè)工作日內(nèi)公布

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市文體新局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    16

    防雷裝置設(shè)計(jì)審核

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市氣象局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

     2

    17

    地震安全性評(píng)價(jià)

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市地震辦

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    3

    招標(biāo)投標(biāo)信息

     

     

     

     

     

     

    1

    資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、合同訂立及履行情況

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市公共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái),以及國(guó)家或省、市指定媒介

    招標(biāo)人

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    2

    招標(biāo)投標(biāo)違法處罰信息

    處罰作出之日起7個(gè)工作日內(nèi)

    門戶網(wǎng)站、信用泉州網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門及監(jiān)管部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    4

    征收土地信息

    征地告知書以及履行征地報(bào)批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)文件、征地批后實(shí)施中征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等

    信息形成、變更或省級(jí)公開(kāi)用地批復(fù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)

    門戶網(wǎng)站

    市國(guó)土資源局

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

    1)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批復(fù)文件,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的在收到批文之日起10個(gè)工作日內(nèi),省政府批準(zhǔn)的在批復(fù)之日起20個(gè)工作內(nèi);(2)征地告知書、一書四方案(或一書三方案)等信息,由市國(guó)土資源主管部門在省級(jí)公開(kāi)用地批復(fù)文件后,10個(gè)工作日內(nèi);征地批后公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等征地實(shí)施信息,由市國(guó)土資源主管部門在有關(guān)信息批準(zhǔn)或形成生效之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

    5

    重大設(shè)計(jì)變更信息

    項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準(zhǔn)單位、變更結(jié)果等

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市發(fā)改局、經(jīng)信局、住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等相關(guān)重大設(shè)計(jì)變更批準(zhǔn)單位

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    6

    施工有關(guān)信息

    項(xiàng)目法人單位及其主要負(fù)責(zé)人信息,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息、資質(zhì)情況,施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度,施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況等

    實(shí)時(shí)公開(kāi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,門戶網(wǎng)站,施工現(xiàn)場(chǎng)等

    市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    7

    質(zhì)量安全監(jiān)督信息

     

     

     

     

     

     

    1

    質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其聯(lián)系方式等

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    門戶網(wǎng)站等

    市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    2

    質(zhì)量安全行政處罰情況

    作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)

    門戶網(wǎng)站、信用泉州網(wǎng)站等

    市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局、人防辦等相關(guān)行業(yè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

    8

    竣工有關(guān)信息

     

     

     

     

     

     

    1

    竣工驗(yàn)收時(shí)間、工程質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果,竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、備案編號(hào)、備案部門、交付使用時(shí)間,竣工決算審核單位、審核結(jié)果、財(cái)務(wù)決算金額等

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    市網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),門戶網(wǎng)站等

    市住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等相關(guān)行業(yè)主管部門

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

    高速公路、國(guó)家重點(diǎn)水運(yùn)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工驗(yàn)收鑒定書公開(kāi)時(shí)限為信息形成之日起7個(gè)工作日內(nèi)。

    2

    防空地下室竣工驗(yàn)收時(shí)間、竣工驗(yàn)收結(jié)果、竣工驗(yàn)收備案時(shí)間、竣工驗(yàn)收備案編號(hào)、竣工驗(yàn)收備案部門等

    信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)

    行政服務(wù)中心,門戶網(wǎng)站等

    市人防辦

    社會(huì)公眾、新聞媒體等

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    市有關(guān)單位:發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、國(guó)土資源局、

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、

    海洋與漁業(yè)局、水利局、文化體育新聞出版局、環(huán)保局、

    地震辦、氣象局、人防辦。

    抄送:泉州市人民政府,市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

    晉江市人民政府辦公室                     2018629日印發(fā)

    (153)關(guān)于印發(fā)晉江市推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的通知.doc

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