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- 索 引 號:QZ06101-0240-2025-00129
- 備注/文號:晉政規(guī)〔2025〕3號
- 發(fā)布機構:晉江市人民政府
- 公文生成日期:2025-04-30
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經濟開發(fā)區(qū)管委會,市有關單位:
《晉江市促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展扶持措施》已經十四屆市委常委會第150次(擴大)會議和市政府第68次常務會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
晉江市人民政府
2025年4月30日
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晉江市促進現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展扶持措施
為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設農業(yè)強國的戰(zhàn)略部署,落實福建省關于推動農業(yè)現(xiàn)代化、促進鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的工作要求,以及泉州市對現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展的具體規(guī)劃,立足我市區(qū)位優(yōu)勢與資源稟賦,以“科技賦能、產業(yè)融合、品牌引領、要素保障”為主線,制定以下扶持措施:
一、夯實糧食安全根基
?。ㄒ唬嫿Z油穩(wěn)產增效體系
1.鼓勵稻谷、大豆規(guī)模種植。對農業(yè)經營主體連片承包或流轉20畝以上耕地種植水稻的,按種植面積每年早稻、晚稻及單季稻(含旱稻)在上級補助基礎上每畝各疊加補助500元;對連片承包或流轉20畝以上耕地種植大豆的,按種植面積每年給予每畝500元補助。
2.推廣種植油料作物。對農業(yè)經營主體連片承包或流轉30畝以上耕地種植油菜的,經測產油菜籽產量達150公斤的,按種植面積給予每畝200元補助;對連片承包或流轉20畝以上耕地種植花生的,按種植面積每年給予每畝100元補助。
(二)建設水稻生產重點區(qū)域
對全市12個水稻生產重點區(qū)域所在村,根據點位的基礎設施建設及糧食種植情況,每年補助2—4萬元。其中:水稻生產重點區(qū)域范圍內新實施農田基礎設施建設項目且總投入超過2萬元,種植旱糧的種植主體,給予補助2萬元;水稻生產重點區(qū)域范圍內種植水稻(旱稻)畝產達到全市平均產量的種植主體,給予補助3萬元;畝產超全市平均產量10%的種植主體,給予補助4萬元。
(三)鼓勵糧油企業(yè)發(fā)展
1.鼓勵民營企業(yè)投資建設大型糧食標準倉庫。對新建1000噸以上糧食標準倉庫的,按倉庫建筑面積每平方米補助100元;新建100噸以上大型食用油罐的,按油罐容量每噸補助100元;新建大型糧油加工廠且日加工達100噸以上的,按日產成品量每噸補助500元,單家企業(yè)最高補助100萬元。
2.對獲得國家級、省級“放心糧油示范企業(yè)(含示范加工企業(yè)、銷售店)”稱號的企業(yè)分別給予獎勵3萬元、1.5萬元;對獲得“中國好糧油”稱號、“福建好糧油”產品稱號的企業(yè)分別給予一次性獎勵4萬元、2萬元;對確定為晉江市“糧食應急供應網點”的糧食經營企業(yè)每年給予資金補助5000元/家。
二、推進漁業(yè)產業(yè)轉型升級
(一)升級綠色養(yǎng)殖設施
對新建蓄水池、沉淀池、凈化處理池、人工濕地等相關配套養(yǎng)殖尾水處理設施建設的,按實際建設投資額的30%給予補助,每家企業(yè)最高補助20萬元。
(二)推進海洋牧場建設攻堅
1.對租賃深遠海養(yǎng)殖平臺設備開展養(yǎng)殖生產的養(yǎng)殖企業(yè)(養(yǎng)殖戶),租用期前兩年,按照協(xié)議租金30%進行補助,每個平臺設備每年補助最高不超過50萬元。
2.對建設人工魚礁、海洋牧場管理維護平臺、海洋牧場信息化等公益性項目建設單位,按不超過總造價的30%進行補助,補助上限100萬元。
?。ㄈ┕膭钸h洋捕撈回運
鼓勵遠洋漁業(yè)企業(yè)運回自捕產品,對遠洋漁業(yè)企業(yè)運回自捕產品在晉江市港口上岸并納入統(tǒng)計的,按海關報關單凈重數量給予每噸300元補助。
?。ㄋ模┨嵘凉O港運營管理水平
對已建成國家中心漁港、一級漁港、二級漁港的,每年分別給予150萬元、80萬元、50萬元的日常維護管理費用補助;每年給予泉州港遠洋漁業(yè)深滬作業(yè)區(qū)日常維護管理費用補助100萬元。
三、強化科技創(chuàng)新驅動
(一)激活種業(yè)振興工程
1.特色新品種選育。對被新認定為國家級、省級、泉州市級水產原(良)種場的水產育苗單位分別給予一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對工廠化水產苗種企業(yè)同高校、科研院所合作開展培育、選育水產苗種新品種并經農業(yè)農村部公布的,每個品種給予承擔培育、選育的水產苗種企業(yè)一次性補助50萬元;對種業(yè)企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、家庭農場和種植大戶等主體選育優(yōu)質、專用、高效新品種通過國家或省級審定(認定、登記)或新品種權保護的給予一次性補助5萬元。
2.現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育。對取得農業(yè)部門頒發(fā)《種子生產經營許可證》且未獲得過同類補助、開展引種培育的商業(yè)化育種種業(yè)公司給予一次性獎勵5萬元。
3.晉江馬種質資源保護。對保護區(qū)內保種場外且前一年完成登記造冊的養(yǎng)殖戶,經驗收合格后,成年種公馬每匹每年補助3000元;成年種母馬每匹每年補助1500元。
?。ǘ┥罨a學研協(xié)同發(fā)展
1.鼓勵開展技術合作。對農業(yè)企業(yè)、規(guī)模場戶與院士團隊或省內外市級以上科研院校簽訂技術合作協(xié)議,開展農作物新產品選育推廣、病蟲害防治、土壤改良等技術攻關項目,實施產生良好的經濟效益和帶動示范作用的,省級以上的每年補助科研經費5萬元、市級以上的每年補助科研經費3萬元。
2.支持科技小院建設。對獲評省級科技小院的農業(yè)類項目,按開展科技創(chuàng)新、農業(yè)技術服務、農村科學普及、人才培養(yǎng)培訓等建設內容支出情況給予補助,每家每年本級補助資金最多不超過10萬元。
?。ㄈ┩七M農機裝備升級
對從事農業(yè)生產的個人和農業(yè)生產經營組織,購買被列入福建省農機購置補貼機具種類范圍的國家補貼機具,我市再給予15%累加補貼,但各級補貼累加不得超過購機總額的50%。
四、推動產業(yè)鏈價值躍升
(一)構建冷鏈物流體系
家庭農場、農民專業(yè)合作社、農村集體經濟組織新建生產性果蔬(含紫菜)冷藏保鮮庫房200立方米以上的,每立方米給予一次性補助100元,每家每年累計最高不超過50萬元;農業(yè)企業(yè)新建生產性果蔬(含紫菜)冷藏保鮮庫5000立方米以上的,每立方米給予一次性補助50元,每家每年累計最高不超過100萬元。新型農業(yè)經營主體、村經聯(lián)社新建蔬果凈化、分選分級包裝生產線的,按不超過生產線實際投入的50%補助,每家每年補助上限10萬元。
?。ǘ┐龠M產銷高效銜接
對與我市規(guī)模種植、養(yǎng)殖場戶簽訂購銷協(xié)議,采購農產品當年度金額達200萬元、500萬元、1000萬元(含)以上的電商企業(yè)或新型農業(yè)經營主體,分別給予一次性獎勵2萬元、5萬元、10萬元。
?。ㄈ┥罨瘯x臺農業(yè)融合
對依法引進具有推廣價值的臺灣優(yōu)良種養(yǎng)品種或先進農產品加工設備的企業(yè)、場戶,按其引進種養(yǎng)品種或加工設備資金總額20%的比例給予一次性補助,最高不超過10萬元。
五、深化品牌強農戰(zhàn)略
(一)發(fā)展特色產業(yè)集群
對獲得國家級、省級農業(yè)農村部門認定為“一村一品”示范村的,分別一次性給予20萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家級、省級農業(yè)農村部門認定為產業(yè)強鎮(zhèn)的,分別一次性給予50萬元、20萬元的獎勵。對新評定為全國鄉(xiāng)村特色產品的,給予牽頭單位一次性獎勵5萬元。
(二)推廣農業(yè)品牌認證
對通過福建省農產品區(qū)域公用品牌及福建省名牌農產品復評的單位,每個品牌獎勵1萬元;對通過泉州市知名農產品區(qū)域公用品牌及知名農產品品牌復評的單位,每個品牌獎勵0.5萬元。對通過綠色食品續(xù)展認證的單位,每個產品獎勵0.5萬元,本措施政策周期內每個單位獎勵上限為2萬元。
?。ㄈ┩卣罐r業(yè)展銷渠道
對積極參加農業(yè)農村部門組織的各級農(水)產品展銷會(訂貨會)的涉農(水)主體(含社會團體、企業(yè)及個體工商戶),根據展會舉辦地的地理位置,按境外、省外、省內晉江市域外、晉江市域內分別給予一次1.5萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元補助。
?。ㄋ模┡嘤l(xiāng)村休閑旅游產業(yè)
對新獲得國家級、省級美麗休閑鄉(xiāng)村或美麗休閑農業(yè)點榮譽稱號的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。對經批準承辦由縣市級主管部門及以上主辦的鄉(xiāng)村旅游、精品線路推介及助力鄉(xiāng)村文化振興等系列公益性鄉(xiāng)村基層文體旅產業(yè)活動的村委會,按活動舉辦規(guī)模酌情給予一次性補助獎勵。
?。ㄎ澹汛筠r業(yè)新型經營主體
對新獲得國家級、省級、泉州市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)稱號的企業(yè),分別給予一次性獎勵30萬元、10萬元、5萬元。對新獲得上級農業(yè)農村部門評定為農民專業(yè)合作社優(yōu)質社的,按國家級、省級、市級分別給予10萬元、8萬元和6萬元的獎勵;每年評定3—5家晉江市級農民專業(yè)合作社優(yōu)質社,每家補助5萬元;對新獲得上級農業(yè)農村部門評定為家庭農場優(yōu)質場的,按國家級、省級、市級分別給予5萬元、4萬元和3萬元的獎勵;每年評定3—5家晉江市級家庭農場優(yōu)質場,每家補助2萬元。每年扶持3—5家?guī)踊?、農戶增產增收明顯的農業(yè)、漁業(yè)服務組織,每家補助5萬元。
六、健全“人、財、地”要素保障
?。ㄒ唬﹥?yōu)化農地資源配置
1.建立農業(yè)農村重點項目設施農業(yè)用地、一二三產業(yè)融合用地保障機制,指導用地單位選擇合適的用地方式,落實專人全過程跟蹤,依法優(yōu)化報批流程,依法保障項目用地。
2.對承包撂荒地連片或集中整治復耕規(guī)模20畝以上并種植一季以上糧食作物的農業(yè)經營主體,第一年按復耕種糧面積每畝獎勵500元,第二年按實際種糧面積每畝獎補500元。
?。ǘ┩晟平鹑谥r體系
對家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)用于生產經營的銀行貸款(單筆貸款利息實際支出不低于0.5萬元、貸款時間不低于6個月),按照不高于當年1月份貸款市場報價利率(LPR)計算的利息,以實際已付利息總額的50%給予貼息,每家每年貸款貼息上限不超過15萬元。
?。ㄈ娀瞬排d農支撐
1.對已在“泉州人才港灣”進行基礎信息登記的全日制大專、本科畢業(yè)生及碩士、博士(博士后)畢業(yè)生來晉返晉創(chuàng)業(yè),向市市場監(jiān)督管理機關申領營業(yè)執(zhí)照并運行1年以上,從事農業(yè)種養(yǎng)生產及農業(yè)中介服務的分別給予一次性獎勵1萬元、3萬元、5萬元、10萬元。
2.在全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽決賽比賽榮獲一、二、三等獎的,分別給予一次性10萬元、6萬元、4萬元獎勵;在福建省農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽(或全國選拔賽)決賽比賽榮獲一、二、三等獎的,分別給予一次性5萬元、3萬元、2萬元獎勵;對新評定為全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀帶頭人典型案例,且申報認定為晉江市級以上的人才的,一次性獎勵10萬元。
3.大力培育農村實用人才。對認定為晉江市高級、中級、初級新型職業(yè)農民的,分別給予一次性獎勵4000元、3000元、2000元;對年度獲得晉江市級優(yōu)秀農村實用人才的,給予一次性獎勵1萬元;對新評定為全國鄉(xiāng)村工匠的,給予一次性獎勵2萬元;被評為全國十佳農民、全國百名杰出新型職業(yè)農民的,入選福建省鄉(xiāng)村振興領軍人才、泉州新型職業(yè)農民典型風采,參加福建省鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目的,分別給予一次性獎勵5萬元、2萬元、1萬元、0.5萬元、0.3萬元。
4.強化新型職業(yè)農民培訓。鼓勵農牧漁業(yè)經營主體負責人、技術骨干參加各級組織的涉農院校函授學歷教育、農民職稱評定,對新獲得碩士研究生(含農民教授級高級農藝師、教授級高級農經師、教授級高級畜牧師、教授級高級獸醫(yī)師)、本科(含農民高級農藝師、高級農經師、高級畜牧師、高級獸醫(yī)師、高級技師)和??疲êr民農藝師、農經師、畜牧師、獸醫(yī)師、中級技師)教育學歷的,每人分別給予一次性補助5000元、4000元、3000元。
七、附則
?。ㄒ唬┍敬胧┯蓵x江市農業(yè)農村局、市發(fā)改局負責解釋并組織實施,實施管理相關規(guī)定以配套出臺的操作程序為準。
?。ǘ┍敬胧┳?025年5月30日起正式施行,至2026年12月31日止。2025年1月1日至正式施行之日符合條件的參照執(zhí)行。
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