【人物春秋】叢蔭坤與晉江(1)
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      叢蔭坤,字元子,號(hào)邃衷。山東省文登縣(今威海文登市)人,生卒年不詳。祖居今文登市北宮村(現(xiàn)市中心),后遷居文登市米山鎮(zhèn)郭格村。為明代都察院右都御史叢春次子、正德間南京工部尚書叢蘭胞弟叢芝五世孫,文登叢氏十一世。崇禎九年(1636年)舉人,順治十五年(1658年)任晉江縣知縣。蔭坤“修干玉立,詹矚嶷徹,”“為政寬慈、簡易,省刑清訟,即有以事至庭者,喻所以勝負(fù)剖而遣之,金矢一概無問”。

    清朝立國之初,連年用兵臺(tái)灣,晉江地處攻臺(tái)前線,軍需征用尤煩。且晉江古稱“奧區(qū)”,年征賦“銀凡三萬九千三百兩有奇;米凡二千五百七十三石有奇”。其時(shí),晉江賦重民貧,且戶納之?dāng)?shù)不定,賦納多弊,往往無法如期完成。征賦官吏時(shí)召糧長,鞭笞懲罰,糧長不堪忍受,則雇貧困之人代替受罰,持鞭者與受鞭笞者都按鞭笞數(shù)取得酬金,因此,征賦之費(fèi)日增而稅賦卻更多拖欠。昔衙門征賦,按賬簿記載派遣差役,立定期限,按時(shí)考校,如逾期未能完成,既加杖責(zé)。卻不問花戶實(shí)際情況,狡猾的花戶因不納稅賦而連累糧長,而愚笨老實(shí)花戶不知應(yīng)納之?dāng)?shù),任憑糧長“飛甲移乙,弊端滋起,莫從稽查”。衙吏手握拘捕追押之簽,漁利鄉(xiāng)里,閭井騷然。

    蔭坤一上任,問民疾苦,鑒前失而反之。針對(duì)征收賦稅的弊病,采取了相應(yīng)措施:一、在衙門里召集各糧長,令開列出晉江各都、圖應(yīng)繳丁米數(shù)目,散數(shù)相加后與總數(shù)是否符合,直至完成。二、命令糧長臚列轄下花戶姓名及應(yīng)納糧額,如“某產(chǎn)若干,歲應(yīng)納鏹若干”等,明確一致,真切無疑后,才造具細(xì)冊(cè),貼榜公示,使糧長無法隱瞞實(shí)際戶數(shù)及糧額。三、令花戶各領(lǐng)印單自己填寫完整,安撫稅賦尚未上交完成的花戶不用憂慮,未交的也免疑懼?;☉舾髯越患{,有來不及完成的,又令其自為限期交納,于是,出現(xiàn)花戶爭先恐后交糧的境況。四、清代賦稅制度,交納賦稅是用實(shí)物或者銅錢上繳,但是官府押解稅款卻是銀子,結(jié)果就是實(shí)際的稅率取決于需要多少銅錢或?qū)嵨镎鬯愠啥~的銀兩。而銀兩銅錢的比價(jià)一直在上升,最后得利的是官府和投機(jī)者,倒霉的是所有交納賦稅的花戶。蔭坤其時(shí)定下收銀子或銅錢的標(biāo)準(zhǔn):“紋銀一當(dāng)一,餅銀一兩補(bǔ)色七分,銅錢如市價(jià)折收,一從民便。新谷登場,納谷納草,俱得準(zhǔn)市價(jià)為征收,民益便之?!?/span>

    (來源:晉江史志2008.1)

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