市委、市政府：

　　2024年，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞法治政府建設(shè)的目標(biāo)，不斷提升林業(yè)園林法治建設(shè)水平，現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況具體匯報如下：

　　一、2024年法治政府建設(shè)工作情況

　?。ㄒ唬h建引領(lǐng)強(qiáng)基鑄魂，法治建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)

　　1.強(qiáng)化理論武裝。將習(xí)近平法治思想和最新出臺的相關(guān)法律法規(guī)作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭尊法學(xué)法守法用法，組織干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《福建省安全生產(chǎn)條例》《行政處罰法》等法律法規(guī)，推動尊法學(xué)法守法用法在全局蔚然成風(fēng)。

　　2.創(chuàng)新教育載體。結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、重要節(jié)點節(jié)日組織參觀初心教育學(xué)堂、清源山廉政教育路線等警示教育基地，集中觀看廉政教育視頻，選派負(fù)責(zé)法治工作的干部參加省林業(yè)局、晉江市司法局組織的法治集中學(xué)習(xí)活動，不斷提升職工干部的法治意識和林業(yè)法治工作能力。

　?。ǘ┓ㄖ巫o(hù)航生態(tài)綠，林業(yè)治理提質(zhì)增效

　　1.首創(chuàng)林地管理制度。根據(jù)《中華人民共和國森林法》《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎(chǔ)明確林地管理邊界規(guī)范林地管理的通知》等法律法規(guī)，在全省率先出臺《晉江市林地優(yōu)化布局工作實施細(xì)則》（晉園林規(guī)〔2024〕1號），完善林地退出、保留、補(bǔ)入等規(guī)程，統(tǒng)籌林地和耕地保護(hù)管理，明確林地管理邊界，建設(shè)林地儲備庫，推動實現(xiàn)全市“林地總量不減少，林分質(zhì)量有提升”的工作目標(biāo)。

　　2.構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控體系。發(fā)揮“林長+”機(jī)制優(yōu)勢，聯(lián)動市公安局、各相關(guān)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法隊伍等林業(yè)執(zhí)法力量，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為。強(qiáng)化林業(yè)與公安部門的執(zhí)法協(xié)作和行刑銜接，深化“五個聯(lián)合”協(xié)作機(jī)制，2024年，聯(lián)合市公安局偵辦盜伐林木刑事案件1起；組織林業(yè)執(zhí)法精干力量下沉一線，逐個鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)林業(yè)執(zhí)法案件辦理規(guī)范及程序，2024年聯(lián)合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）辦理林業(yè)行政執(zhí)法案件21宗，其中由我局牽頭辦理的共11宗，由屬地鎮(zhèn)（街道）辦理的共10宗。

　　（三）政務(wù)陽光化運(yùn)行，服務(wù)效能全面提升

　　1.全面落實政務(wù)公開。2024年，我局通過晉江市人民政府門戶網(wǎng)站主動公開文件27份，通過泉州市公共信用信息平臺公開行政許可信息217條，行政處罰信息11條。

　　2.強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。2024年，我局共制定出臺規(guī)范性文件1份，文件制發(fā)嚴(yán)格實行，“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)”的“三統(tǒng)一”制度，并按程序送司法局行政部門進(jìn)行合法性審查、備案。

　　3.優(yōu)化審批服務(wù)流程。辦事時限較法定時限壓縮比例達(dá)90.00%，全程網(wǎng)辦率100%，所有本級審批事項均實現(xiàn)一趟不用跑，政務(wù)服務(wù)“好差評”滿意率100%；全面推行林木采伐告知承諾制審批改革，15立方米以下人工商品林的審批事項審批時間從3日壓縮到當(dāng)場辦結(jié)。

　　4.強(qiáng)化執(zhí)法事后監(jiān)管。完善“雙隨機(jī)、一公開”工作方案，調(diào)整細(xì)化雙隨機(jī)抽查工作具體事項、規(guī)范抽查方式及抽查比例、落實整改及歸檔備查工作機(jī)制；組織開展兩輪雙隨機(jī)檢查工作，抽查事項9項，涉及檢查對象28個，檢查發(fā)現(xiàn)問題4個，責(zé)令限期完成整改，檢查結(jié)果同步上傳至省執(zhí)法一體化平臺。

　?。ㄋ模┢辗ń逃齽?chuàng)特色，法治文化入人心

　　1.開展主題普法活動。開展“依法保護(hù)草原，推動綠色發(fā)展”林業(yè)普法宣傳活動，通過發(fā)放《草原法》《森林法》宣傳資料、現(xiàn)場政策解讀等形式，提高群眾林草濕資源保護(hù)意識；

　　2.深化普法培訓(xùn)教育。全年組織2次全市各鎮(zhèn)（街道）林業(yè)工作者、護(hù)林員林業(yè)執(zhí)法專項法律培訓(xùn)活動，提升林長、護(hù)林員整體法律素養(yǎng)和工作能力。

　　3.用好新媒體普法矩陣。通過單位微信公眾號定期推送林業(yè)相關(guān)法律解讀、案例，拍攝森林防火、野生動植物、濕地保護(hù)等宣傳片，擴(kuò)大普法宣傳覆蓋面。

　　二、當(dāng)前存在問題和困難

　　2024年，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)中，取得一定成效，但也存在一些不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是林業(yè)執(zhí)法力量有待加強(qiáng)，林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作日益繁重，林業(yè)執(zhí)法人員少，執(zhí)法隊伍年齡結(jié)構(gòu)尚需優(yōu)化；二是執(zhí)法機(jī)制有待完善，執(zhí)法聯(lián)動、行刑銜接等機(jī)制需進(jìn)一步理順；三是林業(yè)普法案例震懾不夠，以案釋法等通俗易懂且深入人心的宣傳活動少。

　　三、2025年工作計劃

　　1.依法行政規(guī)范有序。緊緊圍繞“權(quán)責(zé)明晰、規(guī)范履職”的核心目標(biāo)，動態(tài)調(diào)整局權(quán)責(zé)清單，做好規(guī)范性文件制定審核管理和清理工作，促進(jìn)依法行政，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。

　　2.執(zhí)法改革有力推進(jìn)。著力推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法改革試點縣建設(shè)，通過創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制、完善執(zhí)法制度、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、建立協(xié)同協(xié)作機(jī)制等措施，建立起“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的林業(yè)行政執(zhí)法體系，探索建立“全員執(zhí)法，全局參與，分片區(qū)執(zhí)法”的執(zhí)法新模式，推動林業(yè)執(zhí)法工作高效運(yùn)行，上下聯(lián)動，精準(zhǔn)打擊。

　　3.普法工作走深走實。結(jié)合黨建活動、重要節(jié)點節(jié)日，開展普法宣傳主題教育宣傳活動；以中央環(huán)保督察、森林督查等為線索，通報涉林典型案例，以案釋法，推進(jìn)普法宣傳深入人心；全年開展不少于2場林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)活動，提升全市林業(yè)工作者執(zhí)法能力。