晉教〔2025〕4號

　　各鎮(zhèn)（街道）社會事務(wù)辦、教育中心，各民辦幼兒園：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《晉江市民辦幼兒園年檢工作意見（2025年1月修訂）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　晉江市教育局

　　2025年1月17日

　　晉江市民辦幼兒園年檢工作意見

　　（2025年1月修訂）

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市民辦幼兒園規(guī)范管理，促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，根據(jù)中共中央國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例（2021年修訂）》、《幼兒園管理條例》、《福建省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動方案》等法規(guī)及文件精神，按照“正確引導(dǎo)、強(qiáng)化日常、依法管理、提升質(zhì)量”的要求，結(jié)合實際，現(xiàn)將晉江市民辦幼兒園年檢工作意見如下。

　　一、年檢對象

　　上一年度9月1日前頒發(fā)《辦學(xué)許可證》且在辦學(xué)有效期限內(nèi)實際辦學(xué)的民辦幼兒園。

　　二、年檢時間

　　年檢時間一般為每年3-5月份，以當(dāng)年度文件通知為準(zhǔn)。

　　三、年檢內(nèi)容

　　各民辦幼兒園在加強(qiáng)日常管理的基礎(chǔ)上，按照《晉江市民辦幼兒園年檢工作細(xì)則（2025年1月修訂）》（附件1，下文簡稱“年檢細(xì)則”）要求接受年檢。

　　年檢結(jié)果由鎮(zhèn)街評35%（鎮(zhèn)街評分為日常管理占40%、初評占60%）、市級評50%、群眾評10%、督學(xué)評5%、加減分項目等五部分組成。

　　四、年檢步驟

　　第一階段：自查自評階段

　　各民辦幼兒園全面梳理、認(rèn)真自查，形成年度工作總結(jié)報告；對照年檢細(xì)則各項指標(biāo)要求進(jìn)行量化自評，并收集整理相關(guān)檔案資料備檢。各民辦幼兒園在自查及各級檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題要立即自行整改。

　　第二階段：組織檢查階段

　?。ㄒ唬╂?zhèn)街評。各鎮(zhèn)（街）教育中心結(jié)合日常管理情況，對幼兒園受檢年度內(nèi)工作完成情況給予打分（附件2），在此基礎(chǔ)上，組織本鎮(zhèn)（街）檢查組進(jìn)入幼兒園，對照年檢細(xì)則，通過座談交流、查閱資料、個別談話、隨機(jī)訪談和察看現(xiàn)場等形式進(jìn)行實地核查，形成評估結(jié)果，并對幼兒園加減分項目佐證材料進(jìn)行核實與計分。待市級評時提供鎮(zhèn)街評、加減分項目等匯總表（附件5）。

　　（二）市級評。市教育局在市級專家?guī)熘须S機(jī)遴選若干名成員，連同“雙普”創(chuàng)建工作專班組成市級專家組。市級專家組在鎮(zhèn)街評的基礎(chǔ)上，按照年檢全覆蓋要求，結(jié)合“雙普”指標(biāo)開展實地走訪，對民辦幼兒園進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料審查，組織家長問卷調(diào)查（附件3），現(xiàn)場向幼兒園開具問題清單，匯總檢查結(jié)果形成匯總表（附件5），連同問題清單（附件6）報市教育局初幼教科。

　　第三階段：整改提升階段

　　各民辦園要根據(jù)專家組發(fā)現(xiàn)的問題清單，擬定整改方案，提出分階段整改提升舉措，立即落實整改，并按要求向鎮(zhèn)（街）教育中心報送整改方案和落實情況報告。各鎮(zhèn)（街）教育中心5月底前匯總轄區(qū)內(nèi)各民辦園的整改問題、整改方案及審核落實整改情況報送市教育局。

　　第四階段：綜合評定階段

　　市教育局初幼教科聯(lián)合其他業(yè)務(wù)科室對年檢相關(guān)資料進(jìn)行審查，結(jié)合日常工作明確加減分最終結(jié)果，組織督學(xué)問卷評價（見附件4），在此基礎(chǔ)上，綜合鎮(zhèn)街評、市級評、群眾評、督學(xué)評、加減分項目、幼兒園整改成效等，形成初步年檢結(jié)論，提交市教育局局務(wù)會研究確定最終年檢結(jié)果，并通過媒體、微信公眾號進(jìn)行不少于5個工作日的結(jié)果公示，在新學(xué)期開學(xué)前向社會、群眾公布年度年檢情況。

　　五、年檢結(jié)果與運用

　　（一）結(jié)果確認(rèn)

　　1.根據(jù)賦分情況擬定年檢等次并予以公示。年檢等次分為“合格”“不合格”兩種?？偟梅?0分及以上，為“合格”；總得分70分以下，為“不合格”。

　　2.幼兒園受檢當(dāng)年度獲評為泉州市及以上示范幼兒園的，可免年檢，年檢等次直接認(rèn)定為“合格”。

　　3.涉及以下情形及違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十一條、六十二條和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》第六十三條情形之一的，實行“一票否決”，年檢等次直接認(rèn)定為“不合格”。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。

　?。?）擅自分立、合并民辦學(xué)校；擅自變更、擴(kuò)大辦學(xué)場所；擅自變更舉辦者；擅自擴(kuò)大班額數(shù)；

　　（2）違背幼兒成長規(guī)律，采用小學(xué)化的教育方式或者教授小學(xué)階段的課程；超審批、許可范圍開展辦學(xué)活動的；

　?。?）未按照規(guī)定配備幼兒園教師或者其他工作人員；

　?。?）使用境外課程、教材，存在意識形態(tài)和宗教等滲透圖畫書的；

　?。?）違反規(guī)定收取費用；工作人員和兒童伙食未分設(shè)的；兒童伙食費未?？顚Ｓ?，克扣、挪用伙食費的；

　?。?）年檢年度發(fā)生1起（含）以上因管理不嚴(yán)格造成學(xué)生食物中毒事故的；或食品衛(wèi)生方面隱患較多，在市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等業(yè)務(wù)主管部門檢查中，被發(fā)現(xiàn)問題未能及時整改到位或拒不整改的；

　　（7）年檢年度發(fā)生校內(nèi)責(zé)任1人（含）以上亡人事故的；

　　（8）年檢年度校車管理不嚴(yán)格，違規(guī)違法被交通主管部門通報3次以上或發(fā)生1起（含）以上交通亡人事故的；

　　（9）年檢年度發(fā)生1起（含）以上被執(zhí)法部門認(rèn)定為教師虐童（學(xué)生）事件的。

　?。ǘ┙Y(jié)果運用

　　1.民辦幼兒園的年檢結(jié)果將作為市級財政核撥補(bǔ)助經(jīng)費、表揚獎勵等項目的重要依據(jù)。

　　2.年檢等次“合格”的幼兒園，由市教育局在其辦學(xué)許可證副本上做年檢合格批復(fù)，可正常招生辦學(xué)，享受政府相關(guān)扶持政策。

　　3.年檢等次“不合格”的幼兒園，予以警告并責(zé)令1個月的限期整改，整改后進(jìn)行復(fù)查驗收。復(fù)查驗收未達(dá)標(biāo)者（特別是持證率、“五險一金”繳納率未達(dá)100%的）采取限制招生、暫停辦學(xué)、停止招生措施。民辦幼兒園許可證到期的，暫緩換發(fā)。對連續(xù)兩年年度檢查結(jié)果“不合格”且整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的停學(xué)整頓，整頓驗收合格則恢復(fù)辦學(xué)，對提出問題拒不整改的，依法吊銷辦學(xué)許可證。

　　六、其他

　　（一）若上級文件對民辦園年檢工作有明確規(guī)定的，按上級文件要求執(zhí)行，本方案及細(xì)則每年可根據(jù)上級文件精神進(jìn)行調(diào)整。

　?。ǘ┍痉桨赣上嚓P(guān)業(yè)務(wù)科室匯總意見報市教育局局務(wù)會研究決定。

　　（三）集體辦幼兒園、小學(xué)附設(shè)班年度檢查參照《晉江市民辦園年檢工作細(xì)則（修訂）》執(zhí)行。

　　附件：1.晉江市民辦幼兒園年檢工作細(xì)則（2025年1月修訂）

　　2.晉江市民辦幼兒園日常監(jiān)管情況表（教育中心）

　　3.晉江市民辦幼兒園年檢工作（家長問卷）

　　4.晉江市民辦幼兒園年檢工作（督學(xué)問卷）

　　5.晉江市民辦幼兒園年檢情況匯總表

　　6.晉江市民辦幼兒園年檢整改通知書（問題清單）